Audiitor on üksikisik, kes vastutab avaliku halduse raames teatud toimingute või protsesside järelevalve ja kinnitamise eest.
Kontrolleri kuju on iseenesest väga levinud esindusmehhanism poliitilises, õiguslikus ja eriti avaliku halduse valdkonnas.
Audiitorite põhieesmärk on üldjuhul teostada järelevalvet, kinnitada ja lubada konkreetset majandustegevust või protsesse või toiminguid.
Selles mõttes tuleb protsesside korrektne sekkumine läbi viia iga territooriumi teatud mõistete või õiguslike viidete põhjal. Teisisõnu on vaja aidata kaitsta vaadeldava tegevuse seaduslikkust ja juriidilises mõttes kohanemist.
Selle olemasolu on laialt levinud avalikes või ametlikes haldusüksustes. Teisisõnu moodustavad nad hulgaliselt avaliku teenistuse ametikohti, mille ülesanne on tagada administratsiooni nõuetekohane toimimine.
Seda mõistet samastatakse sageli riigikassa spetsialistiga, kes on olemas nii avalikus kui ka erasektoris.
Nende kahe profiili erinevus seisneb põhimõtteliselt selles, et laekuri töö keskendub kõige majanduslikumale ja raamatupidamislikule aspektile, samas kui kontroller hõlmab laiemat protsesside hindamist.
Kontrolleri kuju omadused
Iga vastutava töötleja ametikohustused lähevad läbi riiklike tulude ja kulude seaduslikkuse kontrolli ja järelevalve. Samal ajal vastutavad nad erinevate avalike protsesside kohandamise eest oma õige raamatupidamisega.
Lisaks peab audiitor avaliku sektori kontekstis võtma mõned omadused, mis tema tööd määratlevad:
- Füüsiline ja juriidiline isik: Auditeerimisprofiile on võimalik leida nii inimestelt kui ka rühmadelt, kes sellist avalikku määramist tunnevad.
- Erinevate erialade väljaõpe ja valdamine: Olenevalt piirkonnast, kus ta oma ülesannet täidab, peab audiitor olema spetsialiseerunud vastavatele eeskirjadele.
- Konkreetne võime vastasseisude lahendamiseks: Peab oskama lahendada institutsioonide või erinevate osakondade vahelisi konflikte.
- Avalike ressursside kontroll ja haldamine: Enamik protsesse, milles audiitor osaleb, pärinevad riigi vahenditest.
- Ametlik ametissenimetamine: Seda tüüpi ametikohti kontrollivad avalikud asutused. Hispaania puhul on audiitorite määramine omavalitsustesse või autonoomsetesse piirkondadesse kontrollikoja ülesanne.
- Juurdepääs opositsiooni kaudu: Tavaliselt vastab seda tüüpi ametikohtade täitmine avalikele konkurssidele või võistluseksamitele.
- Solidaarsus: Ametikoha olemust järgides arendavad need spetsialistid avalikele ressurssidele keskenduvat tööd, seega pole nad omanikud. Seetõttu peab ta tagama oma õige tööhõive ja sotsiaalse heaolu parandamise.
Audiitor valimisvaldkonnas
Kuigi on tõsi, et enamikul juhtudel on neil see volitus esindada üksusi või organisatsioone, ei ole neil samal ajal õigusemõistmise või mõnes valdkonnas, näiteks valimistel meetmete võtmise osas otsustusõigust.
Selle näiteks on poliitiliste audiitorite kohalolek valimisprotsessides ja hääletamispäevadel. Need tagavad hääleõiguse ja päevased demokraatlikud tingimused, tuvastades kõrvalekalded või võimalikud hääletuspettused.
Seetõttu on selle peamine eesmärk jälgida kogu protsessi nii, et see töötataks välja optimaalsetes tingimustes ja kooskõlas seadustega. Samal ajal kaitsevad nad teatud grupi või erakonna huve, mida nad nimetatud üritustel esindavad.
Selleks on tal võimalus esitada valimisjaoskonnale ametlikud kaebused, mis näitavad võimalikke lahkarvamusi või kriitilisi tähelepanekuid.