Halduskontsessioon on avaliku sektori üksuse antud luba eraalgatuseks kauba või teenuse kasutamiseks.
Rangem määratlus on järgmine: "Juriidiline tegevus, mille kaudu administratsioon määrab isikule teatud tingimustel üldkasutatava vara privaatseks kasutamiseks või avaliku teenuse haldamiseks määratud aja jooksul volitused."
Tänu sellele lepinguga realiseeritavale haldusaktile saavad kaubamärgi või teenuse õigused, mis olid täielikult reserveeritud ühele isikule (riigile), nüüd teatud aja ja hinna eest kasutada mitu ettevõtet; varem kehtestatud tegevuste või kohustuste korraldamiseks, hooldamiseks ja arendamiseks.
Haldusalase kontsessiooni tüübid
Haldusalaseid soodustusi saab eristada kahte tüüpi:
- Soodustus kollektiivse vara suhtesNäiteks andke restoranile terrasside rajamiseks osa teest.
- Avaliku teenuse osutamise soodustus: Näiteks avalike busside äritegevus.
Mõnes riigis tehakse vahet ka riigihangete kontsessioonil (näiteks tasulise tee ehitamine).
Halduskontsessioonide eelised
- Valitsused, kes seda annavad, koguvad tulusid "müügi" teel või annavad eraalgatustele haldusalaseid soodustusi.
- Kui spetsialiseerunud ettevõtted saavad need soodustused, suurendavad avalikud teenused nende tõhusust ja väärtust märkimisväärselt. Seda seetõttu, et enamasti pole valitsusel vajalikke ressursse, et tegevust sama tõhusalt läbi viia.
- Kontsessiooni andvad üksused ei kaota õigust kaubale või teenusele ja võivad selle tagasi võtta, kui vastaspool ei täida oma kohustust.
Halduskontsessiooni näited
Eraettevõttele kontsessioonina antud üldkasutatavate kaupade või õiguste näited:
- Nafta uurimine: Nafta kaevandamiseks antakse eraettevõtetele (aasta hinna või tulemuste eest) avalikku maad ja aluspinnast.
- Kiirteed: Sel juhul antakse avalik maa magistraalide ja maanteede ehitamiseks. Mõned ettevõtted otsustavad (ehituse lõpus ja kindlaksmääratud ajaks) koguda protsendi kasumist, mida maksukogumissõidukid saavad.
- Energia: Elektrienergia tootmiseks antavad hüdroloogilised varad (näiteks hüdroelektrijaamad).