Aktsiaselts on selline, kus valitsuse osalus on täielik või enamus.
Riiklikud ettevõtted luuakse tavaliselt elanikkonnale esmatähtsate kaupade ja teenuste pakkumise motivatsioonil. See aga ei tähenda, et nad töötaksid alati kahjumiga.
Teisisõnu on praktikas riigil kontroll nimetatud organisatsiooni haldamise üle.
Aktsiaseltsi omadused
Aktsiaseltsi peamised omadused on:
- Üle 50% aktsiatest kuulub valitsusele, kas keskvalitsusele või mõnele selle detsentraliseerimise tasemele (vald, provints, piirkondlik valitsus või muu).
- Kasumlikkuse saavutamise eesmärk pole teie tegevusele võõras. Alati on aga kõrgem eesmärk, näiteks elektrienergia tarnimine kogu riigi elanikkonnale.
- Tavaliselt on need põhiteenuste ettevõtted, näiteks vesi ja kanalisatsioon, elekter. Kuid mõnel juhul sekkub riik loodusvarade kontrollimiseks näiteks strateegilistesse tööstusharudesse.
- Teine sektor, kuhu riik kipub sisenema, on side. Valitsusel on tavaliselt televisioon või raadiojaam, mille eesmärk on tegevusest elanikkonnale teada anda. Selle eesmärk pole mitte ainult propagandistlik, vaid see pakub avalikkusele huvi, sest see on kodakondsuse väljakuulutamise viis, näiteks vaktsineerimisprogrammi käivitamine.
- Kommunikatsiooni teemaga jätkates on edukaid juhtumeid nagu BBC. Selle näite kohta tuuakse sageli väidet, et tõhusad riigiettevõtted võivad eksisteerida.
- Aktsiaselts võib konkureerida eraettevõtetega või mitte, see tähendab, et tal ei ole alati tööstuse monopoli.
- Eraettevõte võib saada avalikuks, kui riik otsustab selle natsionaliseerida; erastamisprotsessi korral toimub vastupidi.
Aktsiaseltsi loomise põhjused
Aktsiaseltsi asutamise peamised põhjused on:
- Sekkuda sektorisse, mida valitsus peab strateegiliseks. See juhtub näiteks Norra puhul, kus kasutatakse õli.
- Asenda või edenda erainvesteeringuid, kui need pole tekkinud kõrge riski ja / või kulude tõttu. Eelöeldut võib täheldada näiteks linnadest kaugel asuvates piirkondades või kohtades, kus nõudlus teenuse järele on väga madal või pole täielikult tagatud.
- Teha produktiivseid tegevusi, mis ei ole kasumlikud, kuid mille mõju on positiivne sotsiaalsel ja kollektiivsel tasandil. See võib olla näiteks avalik ettevõte, mis haldab keskkonnaprogramme.
- Nn loodusliku monopoli valdamine selle kõrgete püsikulude, nagu vesi ja kanalisatsioon, tõttu. Teoreetiliselt on eesmärk kõrget hinda kehtestades takistada eraisikut selle turu ülevõtmisel.
- Püüdke suuremaid võimalusi võrdsustada. Sel põhjusel pakub riik haridust tavaliselt kõigil tasanditel. Seega soodustab see juurdepääsu madalaimatest sotsiaalmajanduslikest kihtidest pärit inimestele.