Avalik teenus on riigi poolt pakutav teenus, kas otse või riigi kontrolli ja reguleerimise all. Seega püüab see tagada teatud hädavajalikuks peetavate toodete pakkumist elanikkonnale.
Teisisõnu loetakse teenuseid avalikuks, kui neid osutab valitsus. See võib toimuda riigiasutuste või ettevõtete kaudu.
Siiski on ka võimalus, et avalik teenus võib selle arendada eraviisiliselt. Seda tingimusel, et ettevõte allub valitsuse järelevalvele ja kontrollile.
Riik otsustab võtta vastutuse teatud teenuste osutamise eest, et rahuldada põhivajadusi ja tagada elanikkonnale minimaalne juurdepääs. See võib olla näiteks vee ja elektri puhul.
Avaliku teenistuse tunnused
Avaliku teenuse tunnuste hulgas on:
- Selle hinda subsideeritakse tavaliselt elanikkonnale juurdepääsu tagamiseks.
- Konkurents valitsuste ja erapakkujate vahel võib olla lubatud või mitte.
- Riik ei sea talle eesmärki saada hüvitisi, see tähendab, et ta ei reageeri kasumimotiivile.
- Selle nõuetekohane toimimine peaks aitama parandada kodanike sotsiaalset heaolu ja võrdsust.
- Seda rahastatakse suurema riigivõlaga või otse maksumaksjatelt kogutud ressurssidega.
- Juurdepääs avalikele teenustele on üks inimarengu indeksis (HDI) sisalduvatest teguritest.
Avalike teenuste tüübid
Avalikud teenused võib jagada kolmeks:
- Põhitõed: Neid peetakse elukvaliteedi seisukohast hädavajalikeks ja nad lähevad tavaliselt otse koju, näiteks joogiveeks.
- Haldus: Need kõik on seotud avalikes asutustes läbiviidavate protseduuridega, näiteks juhiloa omandamisega.
- Abi: Neid pakutakse hädaolukorras, kui kodaniku puutumatus või elu on ohus. Me ei pea silmas näiteks politseiteenistust.
Avaliku teenistuse näide
Avaliku teenuse näiteks on näiteks elektritarned Peruus. Sel juhul on valitsus andnud loa levitamiseks erinevatele eraettevõtetele, näiteks Luz del Surile ja Edelnorile.
Ehkki elektriteenust ei halda otse Peruu valitsuse institutsioon, vastutab ta vastavate soodustuste andmise eest. Samuti mängib see turu toimimisel regulatiivset rolli.
Aktsiaselts