Raha emiteerimine on valuuta loomine, et majanduses osalevad esindajad (st riik, ettevõtted ja perekonnad) saaksid seda kasutada oma tehingutel.
Valuuta emiteerimise põhieesmärk on majandusse likviidsuse süstimine, et seda saaks äritegevuses kasutada.
Raha emiteerimisega on vaja tagada selle kolm kasutust: arvestusühik (iga asja hinna määramine), vahetusmeedium (maksete ja kogude jaoks) ja väärtuse salvestamine (millel on müntide ja arvete väärtus iseenesest ).
Rahaküsimus on üks rahapoliitika võtmeid (seega keskpankade vastutusel), kuna see määrab hinnataseme ja valuutaringluse kiiruse, millel on tugev mõju majanduskasvule. Omakorda võib emiteeritud valuuta olla fiat (see tähendab, et seda ei tagata väärismetallide ega vääringutega emiteeriva üksuse juures) või mitte-fiat (nagu kullastandardi kohaselt).
Keskpanga emiteeritud raha kogusumma on tuntud kui rahapakkumine. See hõlmab nii sularaha (füüsiline raha, mis koosneb arvetest ja müntidest) kui ka pangaraha (digitaalsed märkused, näiteks sellised, mida näeme meie pangakontol).
Tuleb märkida, et sularaha saab luua ainult selle eest vastutav ametlik asutus - keskpank. Pangaraha saab seevastu luua sama asutus, kes valmistab pangatähti ja münte, aga ka erapangad.
Valuuta väljaandmise viisid
Valuuta emiteerimist on kahte tüüpi:
- Tasuta heide: See oli seitsmeteistkümnendal, kaheksateistkümnendal ja üheksateistkümnendal sajandil väga populaarne ning see seisneb selles, et igal erapankal on võimalus emiteerida oma võlakirju vastavalt oma vara suurusele, st varuvõimsusele. Aja jooksul loobuti sellest süsteemist tuleneva rahalise ebastabiilsuse ja mõnede üksuste läbipaistvuse puudumise tõttu, mis püsis 21. sajandil ellu ainult mõnel üksikul juhul, näiteks Hongkongis.
- Reguleeritud heide: Ainult keskpangal on otsustusõigus majanduses ringleva raha mahu üle.
Raha emissiooni võivad omakorda mõjutada sellised tegurid nagu keskpanga enda saldo, kuna pangatähed ja mündid kujutavad endast panga kohustust selle omaniku ees. Lisaks ei pea seda operatsiooni tegema otse riigi keskpank, kes saab neid funktsioone tellida (nagu Argentina 1990ndatel).
Teine võimalus on võtta kasutusele välisvaluuta seadusliku maksevahendina. Nii tegi Zimbabwe USA dollari ja Lõuna-Aafrika randiga.
Seda tüüpi emiteerimisotsuseid võib isegi allutada riikidevahelistele rahandusasutustele. See kehtib näiteks Euroopa Keskpankade Süsteemi (EKPS) kohta, mida juhatab Euroopa Keskpank (EKP).