Eelarvepoliitika on majanduspoliitika distsipliin, mis on suunatud riigi ja selle administratsiooni ressursside haldamisele. See on riigi valitsuse käes, kes kontrollib kulutuste ja sissetulekute taset selliste muutujate kaudu nagu maksud ja riiklikud kulutused, et säilitada riikides stabiilsuse tase.
Eelarvepoliitika kaudu püüavad valitsused mõjutada riigi majandust. Kulutuste ja sissetulekute kontrollimine erinevates sektorites ja turgudel makromajanduspoliitika eesmärkide saavutamiseks.
Nende variatsioonide kaudu peaks valitsus avaldama suurt mõju kogunõudlusele ja sellest tulenevalt tootmist ja tööhõivet, arvestades hinnataset. Teiselt poolt on selle peamine eesmärk stimuleerida sisemajanduse kasvu ja kaitsta seda majandustsüklitele omaste muutuste eest.
Eelarvepoliitika eesmärgid
Eelarvepoliitika eesmärgid on järgmised:
- Lühiajalinestabiliseerida majandust ja tsüklit eelarve tasakaalu kaudu.
- Pikas perspektiivis, püüab suurendada riigi kasvuvõimet kulutuste -T&A, hariduse ja investeeringute kaudu infrastruktuuri jne- ja sissetulekute-stiimulite kaudu säästmisele.
- Samaaegselt, taotleb omakapitali ja tulude ümberjaotamise eesmärki.
Lisaks on oluline punkt, et eelarvepoliitika peab olema võtmetähtsusega, et tagada ja kaitsta kõnealusele territooriumile kättesaadavaid põhilisi sotsiaalteenuseid ja ressursse. See on suur vastutus, kuna selles valdkonnas tehtud otsused mõjutavad märkimisväärselt igapäevaelu, tööhõivet, hindu … ehk eelarvepoliitika on kõige olulisem viis nn heaoluriigi säilitamiseks või parandamiseks. Tegelikult vastavad Euroopa riigieelarvetes üle poole kulutustest tavaliselt sotsiaalteenustele ja ainult umbes 20 protsenti eraldatakse üld- ja majandusteenustele.
Tähelepanuväärne on ka vastutus, mis omandatakse riigi rikkuse kontrollimisel ja ümberjagamisel avalike teenuste ja maksuhalduse kaudu.
Selle vastastikune täiendavus rahapoliitikaga ja kooseksisteerimine on riigi edusammude ja kodanike heaolu jaoks võtmetähtsusega. Eelarvepoliitikal on oluline roll tänu stabiliseerivale mõjule majanduse kõikumistele, kuna sellel on laienev või kokkutõmbav mõju kogunõudlusele avaliku sektori tulude ja kulude (ja seega puudujäägi või avaliku sektori ülejäägi) haldamise kaudu.
Eelarvepoliitika tüübid
Sõltuvalt eelarvepoliitika suunamisel tehtud erinevatest otsustest võib selle liigitada ekspansiivseks, lepinguliseks või neutraalseks. Sellel eristamisel on kohati palju pistmist ideoloogilise või majandusliku mõtteküsimusega, sest võttes arvesse hetke valitsuse ideoloogilist profiili, võetakse ette üks või teine meetmete klass. Kuid ekspansiivse või kokkutõmbuva eelarvepoliitika rakendamist määratleb tegelikult see majandustsükli olukord, kus see on.
- Lai eelarvepoliitika: Seda viiakse läbi majanduslanguse tingimustes ja kõrge töötuse taseme korral peab valitsus rakendama ekspansiivset eelarvepoliitikat, et suurendada kogukulusid (tarbimine + investeeringud + kulud + eksport - import), suurendada tegelikke tulusid ja vähendada töötuse määr. Laiaulatuslik eelarvepoliitika võib olla viis tüüpi või selle rakendamise viis:
- Maksude vähendamine, saavutades tarbimisele positiivse mõju.
- Valitsuse kulutuste suurenemine, mis suurendab kogukulusid.
- Erainvesteeringute stiimulid maksukrediitide või maksuvabastuste kaudu. Selle eesmärk on suurendada kogunõudlust.
- Maksusoodustused mitteresidentide nõudluse stimuleerimiseks (suurem netoeksport)
- Kopteriraha
- Lepinguline eelarvepoliitika: Kui on inflatsiooni olukord, mille põhjustab kogunõudluse ületamine. Sellisel juhul oleks vaja piiravat eelarvepoliitikat, mis toimiks vastupidiselt kogukulude vähendamiseks.
- Maksud tõuseksid.
- Vähendataks riiklikke kulutusi.
- See aitaks takistada erainvesteeringuid ja netoeksporti (väiksem netoeksport).
On ka kolmas viis, mida tuntakse neutraalse kehahoiakuna. Sellisel juhul põhineb eelarvepoliitika tasakaalul, võrdsustades avaliku sektori kulutuste taseme kogu sissetulekuga.
Poliitiline ökonoomia