Argentina valitsus on keelanud Argentina liha eksportimise. Selle meetme eesmärk? Pakkuda riiklikku nõudlust. Seetõttu küsime endalt, kas Argentinal on liha otsas?
20. mail teatas Argentina põllumajandus-, loomakasvatus- ja kalandusministeerium veiseliha müügi välismaal peatamisest 30 päevaks. Nii kavatseb Argentina valitsus suunata kogu toodangu siseturule, pakkumise suurenemise tagajärjeks on hindade langus. Mõned hinnad, muide, on juba mitu kuud tõusnud, mis on tekitanud suuri sotsiaalseid rahutusi.
Vastutasuks kaotab lõunapoolne riik mõneks ajaks ühe oma peamise eksporditoote, ühe nõutuma toote välismaal. Seetõttu on selle uue meetme taustal muu hulgas madalam müük välismaale ja väiksem eksporditavate kaupade voog.
Kas see meede õnnestub?
Argentina: lihariik
"Võime öelda, et teatud mõttes on veiseliha - eriti röstitud - üks Argentina ja Argentina tunnusjooni enne ülejäänud maailma, nii nagu jalgpall on olnud Maradona või Messi või tango kui populaarne tants see väga rikas maa. "
Argentina valitsuse otsus on eriti äratanud paljude majandusteadlaste ja paljude teiste meediakanalite tähelepanu.
Põhjus on selles, et nagu me kõik teame, on Argentina liha üks parimaid maailmas ja viimastel sajanditel on see olnud üks riigi tähetoodetest. Ärgem unustagem, et 19. sajandi lõpust kuni 1971. aastani oli Argentina maailma suurim veiseliha eksportija. Veel 2019. aastal näitas paremusjärjestus, et see riik säilitas viienda positsiooni.
Seetõttu näitavad andmed meile, et see on toode, mida on alati seostatud riigi identiteediga, jättes sügava jälje nii majandusele kui ka argentiinlaste kultuurile ja elustiilile. Võime öelda, et teatud mõttes on veiseliha - eriti röstitud - üks Argentiina ja Argentiina tunnusjooni enne ülejäänud maailma, nii nagu jalgpall on olnud Maradona või Messi või tango kui populaarne tants see väga rikas maa.
Majanduslikul tasandil on liha ekspordil alati olnud majandustegevuses juhtiv roll. Ja me ei pea silmas mitte ainult panust töökohtade loomisel ja rikkusel, vaid ka välisvaluuta allikana.
Selles mõttes pidagem meeles, et konkurentsivõimetu tööstusega riigis on põllumajandusloomade (sojaoad, nisu, liha) eksport selline, mis võimaldab maksebilanssi tasakaalustada ja saada impordi eest tasumiseks vajalikku valuutat . See dünaamika on muutnud Argentina traditsiooniliselt eksportivaks riigiks, kus positiivne märk kaubandusbilansis on majanduskasvu jaoks praktiliselt hädavajalik nõue.
Kroonilise defitsiidi ja võlaprobleemidega riigis ei saanud loomulikult nii oluline rikkuse allikas märkamatuks jääda. Sel põhjusel on järjestikused valitsused rakendanud liha ekspordile mitmesuguseid maksusurve, näiteks kinnipidamised, autoritasud ja isegi paralleelsed vahetuskursid. See kõik suurendas sektori raskusi, kuid välisnõudluse buum tõmbas jätkuvalt piisava jõuga tootmisele; lavastus, mis muide jõudis kõigi aegade tippu 2020. aasta alguses.
Puudus saabub
"Liha hinnad on hüppeliselt tõusnud, seda fakti vastandatakse ajaloolisele miinimumile, mida Argentina elanikud registreerisid liha tarbimisel 2020. aastal."
Vaatamata kõigele eeltoodule muutis pandeemia puhang selle kasvuväljavaate täielikult hägusaks.
Üle maailma kehtestasid valitsused gastronoomilisele tegevusele tõsised piirangud, mis vähendas nõudlust liha järele Ameerika Ühendriikide ja Euroopa Liidu restoranides. Selle põhjuseks on asjaolu, et mõlemad turud on kõige kallimate kärbete ostjad ja et neil on rahvusvaheliste hindade kujunemisel määrav kaal, mistõttu on mõju Argentina ekspordile olnud eriti tugev.
Tootmine suutis osaliselt jätkata, müües rohkem Hiinasse, mis suurendas oma osa 73,90% -ni eksporditud lihast. Probleem on selles, et Hiina turult nõutavad kärped on tavaliselt odavamad kui Euroopa ja seetõttu on mõju kogu eksporditud väärtusele olnud väiksem.
2021. aasta esimestel kuudel on toimunud rahvusvaheliste hindade kiire taastumine - ehkki, nagu graafikult näeme, on need endiselt kaugel oma ajaloolisest maksimumist - ja seega ka Argentina ekspordis. Midagi, mis on tugevalt kontrastis siseturu olukorraga. Kaugel sellest, et suurenenud tootmisest kasu pole, on riigisisesed hinnad nii kiiresti tõusnud, et veiseliha pole paljudele argentiinlastele kättesaadav.
Selles mõttes on fakt, mis on selles osas väga selgitav: veiseliha keskmine tarbimine saavutas 2020. aastal ajaloolise miinimumi, 49,7 kg. elaniku kohta (alates 57,5 kg. 2019. aastal) vastavalt CICCRA aruandele. Tõsi on see, et ehkki ajaloolised seeriad tähistavad tarbijate eelistuste muutuste tõttu pikas perspektiivis järkjärgulise vähenemise suundumust, on nii järsk langus aastalt teisele seletatav ainult liigse hinnatõusuga.
See nähtus on põhjustanud nõudluse liikumise odavamate kärpete suunas, mida lihunike hulgas on mõnikord väga raske leida. Teisisõnu, liha jääb nende toidulaual napiks, kes elavad täpselt maailma lihapealinnas.
Inflatsiooni roll
«Peamine turge muutnud tegur on tohutu rahasüst majandusse.»
Seega küsime end vaadeldud olukorraga silmitsi seistes: Kuidas me saame sellest paradoksist aru saada? Kuidas võib riigis puududa toode, mis on ka selle üks peamisi maailma eksportijaid?
Nagu näeme, on see väga keeruline probleem, kuid võime leida sarnase selgituse sellele, miks Venezuelas, mis on ka üks suurimaid naftatootjaid, on bensiini vähe olnud. Ja nimelt võime leida põhjustest, mille põhjustasid hinnasüsteemile rakendatud kunstlikud piirangud. Mõned piirangud, mis lõpuks moonutavad turgude loomulikku toimimist.
Argentiina puhul on peamine turge muutnud tegur tohutu rahasüst majandusse. Meenutagem, et nagu oleme varasemates väljaannetes kommenteerinud, kahekordistab Argentina Vabariigi keskpank igal aastal eelmise rahabaasi. See tähendab rahahulga eksponentsiaalset suurenemist, millega seevastu ei saa kaasneda sarnane tootmise kasv, mistõttu genereeritakse lõpuks kroonilise inflatsiooni stsenaarium.
Meenutagem, et hind pole midagi muud kui toote suhteline nappus, mõõdetuna rahaühikutes. Kui nende ühikute kogumaht suureneb ja toote kogus jääb samaks, näib olevat selge, et hind kipub tõusma, kuna mõõtemustrit on muudetud. Sellist valuuta ostujõu devalveerimist nähakse sageli üldistes hinnatõusudes krooniliselt. Teisisõnu, mida majandusteadlased nimetavad inflatsiooniks.
Nüüd on inflatsiooni üheks probleemiks see, et kõigi hindade automaatne ja samaaegne kohandamine pole kunagi võimalik. See tähendab, et mõned hinnad tõusevad rohkem kui teised, muutes erinevate kaupade ja teenuste suhtelist hinnasuhet. Need muutused põhjustavad omakorda majanduses ebaefektiivsust, kuna need põhjustavad tarbijate nõudluse varieerumist, mis ei tulene nende eelistustest, vaid valitsuse rakendatud rahapoliitikast.
Riigi rike?
Näeme seda selgelt näite abil, mida täna arutasime. Argentina majandusel on veiseliha tootmisel oluline suhteline eelis, seetõttu on loogiline, et see on tarbijate eelistatud toode. Kvaliteet on hea, kogus on rikkalik ja riigi olud võimaldavad seda toota suhteliselt madalate hindadega.
Oletame nüüd, et tehnoloogiliste muutuste tõttu saaks kana liha toota palju tõhusamalt. Sel juhul langeksid hinnad algul, kuid hiljem oleks palju veiseliha tarbijaid, kes võiksid minna üle kanalihale ja koos nendega püüaksid paljud tootjad kohaneda oma klientide uute eelistustega. Nii võiks turg ise otsida kõige tõhusamat jaotust, eraldades rohkem ressursse suurema tootlikkusega tegevustele.
Vastupidi, kui veiseliha hind tõuseb üle nominaalpalga ja elanikkonna ostujõud langeb, on tõenäoliselt paljud inimesed sunnitud kana ostma, sest see on odavam, mitte sellepärast, et see neile rohkem meeldiks või seda toodetakse teistmoodi - tõhusam viis.
See tekitab majanduses kahekordse ebaefektiivsuse. Ühest küljest on ülemäärane nõudlus kana ja odavamate veiseliha jaotustükkide järele, mida napib. Ja teisest küljest
Miks see juhtub? Noh, tänu sellele, et vaatamata sellele, et nõudlus on suurem, pole selle tootlikkus muutunud. See tähendab, et nad peavad tootma rohkem kogust samadel tingimustel kui varem. Selle tegemise raskus on see, mis tekitab turul nende toodete puuduse.
Teiselt poolt langeb nõudlus kõige kallimate kärbete järele, mis pärsib kogutoodangut. Meenutagem, et lihasektoris on võimatu iga jaotustüki tootmist individuaalselt eristada, sest iga veiseliha sisaldab mitu. Sel põhjusel on loomulik, et kui nõudlus mõne kärpimise järele langeb, väheneb kõigi teiste pakkumine. Ja sisuliselt üritavad tootjad iga hinna eest vältida liigset pakkumist, isegi kui see tähendab vähem tootmist.
Turuvastased meetmed
"Nende poliitikate mõju on veel vara mõõta, kuid põhimõtteliselt ei näi need edu tagavat."
Näib, et Argentina valitsus on otsustanud probleemi lahendada, kuid senised jõupingutused näivad olevat pigem kahjulikud.
Esimene oli eksporditingimuste karmistamine, mille eesmärk oli julgustada ettevõtjaid müüma oma toodangut siseturul ja seeläbi hindu langetama. Süsteem seadis mitmesuguseid takistusi, mille hulgas olid suured sissetulekute kinnipidamised ja paralleelne vahetuskurss, mis andis tootjatele Argentina peesodes samaväärse summa, mis oli palju väiksem kui nende tegelik müük dollarites.
Teine meede oli algatus "Ettevaatlikud hinnad", mille eesmärk oli tagada osade põhitoodete tarnimine valitsuse määratud hindadega. Nende hulgas on veiseliha, ehkki see pole puudust ära hoidnud. Lisaks kurdavad paljud tarbijad liha madala kvaliteedi eest reguleeritud hindadega, kuna valitsuse kontroll keskendub rohkem kvantitatiivsele kui kvalitatiivsele aspektile.
Viimane katse on olnud eksport kuueks peatada, et sundida kogu toodangut riigisiseselt müüma, see tähendab kogu siseturu nõudlust rahuldama. Valitsuse põhjendus on see, et rahvusvaheliste hindade tõus ajab siseturu hindu üles ja ekspordi keelamine piiraks seda dünaamikat. Nende poliitikate mõju on siiski veel vara mõõta, kuid põhimõtteliselt ei tundu, et need oleksid edu taganud.
Motiivid
"Seetõttu võime öelda, et liha kallinemine pole ei rohkem ega vähem kui märk palju keerulisemast probleemist."
Põhjuseks on see, et keskpikas perspektiivis saavad ettevõtjad pakkumist allapoole korrigeerida, naastes esialgsesse olukorda. Kuid isegi kui see nii ei oleks ja praegune toodang jääks samaks, ei jõuaks liha ikkagi tarbijate toidulauale. Seda seetõttu, et nad ei saanud seda endale lubada.
Pidagem meeles, et siiani oleme rääkinud nõudlusest ja nõudlusest, justkui raha oleks neutraalne - ja meetmete sisu tõttu näib Argentina valitsus seda mõtvat. Kuid majandusteadus tõestab vastupidist, nagu näeme Argentinas. Sel juhul pole probleem selles, et liha ise on kallim, vaid selles, et palkadel on igal aastal vähem ostujõudu.
Meil on tõendeid rahvusvaheliste liha hindade kohta, mis, ehkki need on võrreldes 2020. aastaga tõusnud, ei ole palju kõrgemad kui 2017. aastal. Muutunud on Argentina tegelik palk, mis halvenes pärast aastaid kestnud kõrgeimat inflatsioonimäära maailmas. Nõiaring, kus hinnatõusu tõttu on pered sunnitud oma tarbimist kärpima, mis tõmbab majanduse kokku ja hävitab töökohti. Samal ajal püüab valitsus seda kukkumist kompenseerida rahaliste emissioonide abil finantseeritavate riiklike kulutustega, mis kütavad inflatsiooni veelgi.
Argentina kannatab seega kroonilise inflatsiooniprobleemi all, mis halvendab pidevalt tema konkurentsivõimet. Ja see hävitab samal ajal ka tööhõivet, kuna sunnib rakendama pidevaid tarbimispiiranguid. Vahepeal ei saa reaalpalk kasvada riigis, kus tootlikkus on investeeringute puudumise tõttu aastaid seisma jäänud.
Seetõttu võime öelda, et liha hinnatõus pole ei rohkem ega vähem kui märk palju keerulisemast probleemist. Meenutagem, et vabas või vähem reguleeritud majanduses võib hinnatõus anda stiimuleid investeerida sellesse sektorisse, et toota rohkem ja tõhusamalt, suurendades seeläbi reaalpalka.
Kuid riigis, kus devalveerimine hävitab riiklike säästude väärtuse ja kapitali kontroll heidutab rahvusvahelisi investoreid, on selle dünaamika toimumine väga keeruline. Sellele tuleb lisaks lisada regulatiivne ületamine ja üks maailma kõrgeimatest maksusurvetest, mis samuti selles osas ei aita.
Kokkuvõtteks võib öelda, et liha on keeruline naasta argentiinlaste toidulauale, kui nende töötajate palk on pidevalt devalveerunud, kuna tootjatele on pandud palju kohustusi.