Soome käivitas esimese üldise põhisissetuleku pilootkatse 2017. aastal. Tänu sellele saavad kaks tuhat töötut soomlast kahe aasta jooksul üldise põhisissetulekuna 560 eurot kuus, hoolimata sellest, kas nad leiavad töö või mitte.
Selle testi eesmärk on teada, millist mõju avaldaks üldise põhisissetuleku kehtestamine ühiskonnale; Kui see kontseptsioon soodustab või pärsib tööotsinguid ja ettevõtlust, mõjutab see heaoluriigi uut mudelit ja ebavõrdsust. Kui tulemused on veenvad, oleks see 2019. aastal alternatiiv teistele gruppidele, näiteks üliõpilastele või vabakutselistele.
Milline on olukord Soomes täna?
- 8,7% töötuse määr 2016. aasta lõpus. Üks madalamaid Euroopas.
- Ei mõtle kutsealadevahelise miinimumpalga üle
- Keskmine palk: Macro Data andmetel oli 2015. aastal 43 000 eurot / bruto aastas, palju suurem kui EL keskmine
- Maksukoormuse tase on ELis üks kõrgemaid. Maailma Majandusfoorumi aruande kohaselt läheb 49% Soome töötaja palgast maksude maksmiseks.
Üldise põhisissetuleku mõju Soomes
Analüüsime põhisissetuleku mõju Soomes mitmest aspektist:
Mõju tööhõivele
Paljude ülesannete automatiseerimine ja robotiseerimine viib paljude töökohtade hävitamiseni. Töötu peab uue tööparadigmaga kohanemiseks oma ametialase karjääri ümber suunama. Kõigil pole võimalik end uuesti leiutada ja uued ametid ei ima kogu tööjõudu tagasi. Tulevikku vaadates peame täistööhõive eesmärgi endast välja jätma.
Kuigi keskmine palk on kõrge, on seda ka maksukoormus. See asjaolu viib paljud soomlased loobuvad tööst, kuna nad teenivad vähem kui saadud töötutoetus.
Sissetuleku taseme säilitamine kõigile võrdselt ja kogu elu, Sellel võib olla kaks mõju: ergutada või pärssida tööotsinguid. Ühelt poolt viib see töökohtade vastuvõtmisele ilma töötushüvitisteta ja uute ettevõtete asutamiseni, vähendades riske. Või teisest küljest võivad kodanikud end tunda garanteeritud miinimumsissetulekuga ja kaotada stiimulid jätkata töö otsimist ning muutuda palgatingimustega isegi nõudlikumaks ja suurendada seeläbi oma läbirääkimisjõudu tööandjate suhtes.
Mõju heaoluriigile ja bürokraatiale
Soomel on heaoluriik, millel on väga olulised sotsiaaltoetused ja mida imetlevad teised maailmamajandused, samuti sotsiaalhoolduse keeruline haldamine. Selle töötlemine on riigikassale tüütu ja kulukas nii avaliku teenistuse taseme, kodanike menetluste kui ka selleks otstarbeks eraldatud eelarve osas.
Igasuguste sotsiaaltoetuste asendamine ühtse üldise põhisissetulekuga võib vähendada ja kiirendada menetlusi avalikus halduses. Aga kuidas seda rahastama hakatakse?
Riigi rahalised kulud sõltuvad määratud sissetulekute tasemest ja sellest, kuidas fiskaalsurve püsib. On hinnanguid, mis näitavad, et kulud on enam-vähem samad kui praeguste sotsiaaltoetuste summa. Sellisel juhul on bürokraatlikus agilityst saadav kasu selge. Teiselt poolt ei pruugi see toimetulekupalk katta põhivajadusi, nagu maksumaksjad eeldavad, ja kulud valitsusele võivad olla suuremad kui maksukogumine. Sel juhul oleks see taskukohane ja mudel tuleks ümber mõelda.
Mõju tarbimisele, vaesusele ja ebavõrdsusele
Püsiv sissetulek on kodanike taskus, vähendada vaesuse taset, ebavõrdsust ning ergutada eratarbimist ja investeeringuid. See on oluline hüpotees, millel põhineb universaalse põhisissetuleku rakendamine.
Alustades aga a Kõigi kodanike universaalne põhisissetulek, olenemata nende sissetuleku tasemest, viib inflatsioonini. Kui kõik hinnad tõusevad, on kõige madalamatel sissetulekutel jätkuvalt probleeme tarbimise kättesaadavusega. Teisisõnu, ebavõrdsus ei kao, lihtsalt universaalne põhisissetulek tagab minimaalse tarbimise kogu elanikkonnale. See sõltub sellest, kuidas nad seda sissetulekut kasutavad, katavad nad põhivajadused või mitte; Selle all mõtleme, et siiani otsustas riik oma paternalistliku hoiakuga, kui palju eraldati igale põhivajadusele (haridus, tervis …) vastavalt tulude ümberjaotamisele. Nüüd otsustab iga inimene, kuhu see kulutada.
Kui arvestada sisserännet ja inimeste vaba liikumist, siis tõenäoliselt on rändevood riikidesse, kus on rakendatud üldine põhisissetulek. Kui kedagi ei koguta diskrimineerimise vastu, võib see destabiliseerida selle jätkusuutlikkuse.
Järeldus
“Tasu üür lihtsalt olemasoleva eest”. Universaalse põhisissetuleku utoopia hakkab olema käegakatsutav reaalsus.
Lõplikuks tõukejõuks on olnud digitaalne ümberkujundamine ja tööturu paradigma muutus, mis tõstatab uue sotsiaalhoolekande mudeli.
Peamised kahtlused selle elujõulisuses tekivad rahastamisel, praegu vaevalt jätkusuutlik ja elanikkonna stiimulid, samuti selle mõju ebavõrdsusele. Peame need hüpoteesid kinnitama ja seejärel enne rakendamist välja töötama realistliku lähenemisviisi.
Kahtlemata peavad üldise põhisissetulekuga kaasnema muud meetmed, et leevendada selle võimalikke negatiivseid mõjusid; Näiteks julgustage sotsiaalse kaasamise programme, et vältida sissetuleku raiskamist või vähendatud ja paindlikku tööaega, mis soodustab rohkemate töökohtade loomist ja et palka täiendatakse selle sissetulekuga.
Soome on seda tüüpi meetmete eestvedaja Euroopaspärast seda, kui kodanikud keeldusid selle implanteerimisest Šveitsis. Ülejäänud maailmas on teisi sarnaseid katseprojekte Utrechis (Holland), Keenias, Ontarios (Kanada) või Oaklandis (USA).