Demograafiapoliitika ehk rahvastikupoliitika on meetmete kogum, mida poliitilise võimu poolt rakendatakse antud territooriumi demograafilise struktuuri muutmiseks või ümberkorraldamiseks. Seda kõike nende majandusliku ja sotsiaalse olukorra parandamiseks.
Seetõttu koosneb demograafiapoliitika meetmetest, mida poliitilise võimu poolt kasutatakse territooriumi demograafilise olukorra muutmiseks. Seda kõike selleks, et tekitada jätkusuutlikku looduslikku kasvu ning parandada elanikkonna majanduslikku ja sotsiaalset olukorda. Seega on kõik need meetmed, mis üritavad territooriumi demograafilist struktuuri mõjutada ja muuta, tuntud kui demograafiline poliitika.
Nagu majanduspoliitikas, arvestatakse ka demograafilises poliitikas teatud tegureid, nagu sisseränne, sündimus või suremus.
Peame vältima selle segiajamist poliitikaga, mis territooriumi demograafilist struktuuri muutes ei püüdnud heaolu parandada. See on natside genotsiidi juhtum.
DemograafiaDemograafilises poliitikas kasutatavad vahendid
Muutujate hulgast, millele demograafilise poliitika uuring keskendub, tuleks esile tõsta järgmist:
Ühelt poolt saab demograafiline poliitika käsitleda kahte erinevat olukorda:
- Rahvastiku maht (suurus).
- Nimetatud populatsiooni koosseis (mitmekesisus).
Omakorda sõltuvalt seatud eesmärgist on järgmised elemendid, millele me mõlemas suunas keskendume:
- Sünnid
- Sisseränne.
- Surmad.
Nende kolme elemendi abil saame rahvastiku kasvu soodustamiseks luua demograafilist poliitikat, näiteks sisserände suurenemist.
Demograafilise poliitika eesmärgid
Demograafilise poliitika rakendamine püüab parandada olukordi, kus riik vajab olukorra parandamiseks mingil põhjusel oma demograafilise struktuuri reforme. Selle probleemi lahendamiseks rakendatakse neid reegleid.
Lühidalt, kogu poliitikal on konkreetne eesmärk. Mis eesmärki saab demograafiline poliitika nüüd täita?
Demograafiapoliitika eesmärkide hulgas tuleks esile tõsta järgmist:
- Edendada elanikkonna jätkusuutlikkust.
- Parem vanurite hooldus.
- Rasedus- ja sünnitustingimuste paranemine.
- Sisserändajate vastuvõtt ja integratsioon.
- Legaalse ja ebaseadusliku elanikkonna kontroll.
- Peatage maaelanike väljaränne.
- Koostage linnastumise ja ruumilise planeerimise plaanid.
- Edendada kõigi territooriumide arengut.
- Edendada tööhõivet teatud vanuserühmades.
- Edendada uusi fiskaalmeetmeid.
Demograafilise poliitika tüübid
Riik võib demograafilise poliitika rakendamisel püüda vähendada näiteks noorte arvu. Samamoodi võiks teine riik, kus on vaja noort elanikkonda, rakendada vastupidist poliitikat, püüdes erinevalt eelmisest elanikkonnast tõsta nimetatud iivet. Samuti võiks samamoodi soodustada sisserännet ka teine riik, mis vajab ka noort elanikkonda, et esimesest riigist pärit inimesed, kellel pole selles kohta, saaksid rännata uutele territooriumidele, kus struktuur on soodsam.
Fakt on see, et demograafiapõhimõtted liigitatakse vastavalt taotletavale eesmärgile, mistõttu tuleks kõige tuntumate demograafiapoliitika tüüpide hulgas esile tõsta Poulalioni nimetatud.
Poulalioni sõnul peame eristama kolme erinevat taset:
- Kvalitatiivne või arenguline.
- Kvantitatiivne või populatsioon.
- Kvantitatiivne ehk keskkonna tasakaal.
Teised autorid esitasid samamoodi teise seisukoha selle klassifikatsiooni kohta. Selleks integreeritakse selliseid aspekte nagu otsene või kaudne poliitika.
Lisaks on teised autorid hoiatanud muude poliitikate eest, mis on samamoodi integreeritud nimetatud klassifikatsiooni:
- Pronatalistlik poliitika.
- Natalinismivastane poliitika.
- Malthuse poliitika.
Demograafilise poliitika näide
Ehkki kogu artiklis on toodud näited mõnest rahvastikupoliitikast, on allpool toodud kaks rahvastikupoliitika näidet. Seda kõike selleks, et mõistet paremini tõlgendada.
Kujutage ette riiki, kus on väga madal sündimus, madal noorte rahvaarv ja liiga palju vananevat rahvastikku. Selleks rakendab see pronatalistlikku poliitikat, et keskmises ja pikas perspektiivis suurendada noorte elanikkonda.
Teiselt poolt, kujutagem ette riiki, kus on vähe noorte elanikke, ja see nõuab süsteemi ülalpidamiseks suuremat noorte arvu. Selleks rakendab see piiride avamiseks poliitikat, meelitades noori sisserändajaid, kes võivad siseneda tööjõusse.
Mõlemal juhul räägiksime demograafilisest poliitikast.