Ümberjaotamine on teatud ressursside või varade jaotamise viisi muutmine. Majandussfääris viitab see tavaliselt sissetulekute või rikkuse ümberjaotamisele.
Ümberjaotamise eesmärk on siis teatud kaupade või raha uus jagamine ühiskonna liikmete vahel.
Täpsemalt öeldes viitab ümberjaotamine tavaliselt majanduspoliitikale, mille eesmärk on suurendada kogukonna palkade ja ressursside võrdsust. See saavutatakse erineval viisil, nagu näeme järgmises osas.
Ümberjaotamise mehhanismid
Ümberjaotamise mehhanismid on peamiselt järgmised:
Maksud
Maksud on ümberjagamise vahend, sest kogumisega peaks riik rahastama muu hulgas avalikke teenuseid, julgeolekut ja sotsiaalprogramme. Rangelt võiksime öelda, et tulumaks tähendab tulu ümberjaotamist, kuna seda rakendatakse tulule, mida maksumaksja saab. Selle asemel tuleks pärandvara ümberjaotamist rakendada üksikisiku pärandi- või (kogunenud) kinnisvaramaksuna.
Teine punkt, mida tuleb arvestada, on see, et progressiivne maks on põhimõtteliselt mõeldud suurema ümberjaotuse saamiseks, kuna maksumäär tõuseb maksubaasi, st tulu kasvades. Teisisõnu, kui inimene ületab näiteks teatud sissetuleku, maksab ta suurema maksu.
Toetused
Toetusi saab kohaldada otse teatavatele avalikele teenustele, kui need on suunatud madalama sissetulekuga inimestele.
Näiteks võib juhtuda, et madalama sissetulekuga inimesed maksavad elektri eest vähem, mida korvavad kõrgema sissetulekuga inimeste kõrgemad määrad.
Seda nimetatakse risttoetuseks.
Sotsiaalkindlustus
Heaoluriigi tagamisega ühiskonnas tegeleb süsteem.
Seega on see suurim kaitseplatvorm, mida riik oma kodanikele pakub, pakkudes muu hulgas töötushüvitisi, vanadus- või töövõimetuspensione, tervisekindlustust (universaalset ja tasuta), haridusteenust.
Seda kõike rahastatakse maksumaksjate kogutud vahenditest. Tasub selgitada, et kõigis riikides pole seda tüüpi terviklikku süsteemi.
Kaitse ja ümberjagamise kriitika
Ühelt poolt on ümberjagamise kaitseks seisukoht, mis põhineb asjaolul, et see võimaldab riikidel konsolideerida keskmist klassi, mis edendab tarbimist. Samal ajal peaks vähem ebavõrdsust registreerides ühiskond puutuma kokku vähemate poliitiliste konfliktidega, suutma seada pikaajalisemaid eesmärke ja suurema arengu suunas.
Vastasena on aga neid, kes väidavad, et näiteks kõrgemate maksudega maksustamine suurema sissetulekuga inimestele pärsib jõukuse loomist, mõjutades majandust tervikuna.
Arvestades seda arutelu, nõustub oluline rühm spetsialiste, et kõige tõenäolisemalt peaksid kõik riigid püüdlema teatud taseme ümberjagamise ja õigluse poole, kuna suur ebavõrdsus kipub aja jooksul viima sotsiaalsete konfliktideni, mis lõpuks arengut pidurdavad.