Konkurentsiamet on riigiorgan, mille missiooniks on konkurentsi kaitsmine ja edendamine. See mõiste viitab asjaolule, et turul on palju ostjaid ja müüjaid ning toote hinna määrab pakkumine ja nõudlus.
Seetõttu peab konkurentsiagentuur uurima ettevõtteid, kes käituvad ja mis üldiselt piirab või piirab vabu läbirääkimisi, nende eest vastutusele võtma ja neile sanktsioone määrama.
Kuid milliseid tegevusi peetakse konkurentsivastasteks? See sõltub igas riigis kehtivast seadusest.
Käitumist uuris konkurentsiagentuur
Ehkki iga riigi regulatsioonides võib olla erinevusi, on üldreegel, et konkurentsiagentuur uurib muu hulgas järgmist käitumist:
- Konkurentide vahelised kokkulepped, mille eesmärk on konkurentsi piiramine (kokkumäng või kartell).
- Turgu valitseva seisundi kuritarvitamine.
- Vertikaalsed piirangud (leping tarnija ja kliendi vahel).
- Müügist keeldumine.
- Röövellikud hinnad (alla tootmiskulude), mis takistab uute konkurentide turuletulekut.
- Varude kitsendamine. See tähendab, et kui ettevõtte kasumiprotsent on näiteks röövellike hindade määramisega liiga palju langenud.
- Koondumistoimingud (ühinemised või ülevõtmised), mis võivad põhjustada monopole või oligopole.
Üldreegel on, et konkurentsiagentuur on detsentraliseeritud avalik teenus, millel on juriidilise isiku staatus ja oma varad ning mis on sõltumatu mis tahes asutusest või teenistusest. Kuid see peab olema ministeeriumi, parlamendi või muu kõrgema üksuse järelevalve all.
Samamoodi võib konkurentsiagentuuri asutada reguleerivatest asutustest sõltumatu üksusena või kuuluda samasse institutsiooni.
Hispaania juhtum
Hispaania puhul on riiklik turgude ja konkurentsikomisjon (CNMC) asutus, mis tagab vaba konkurentsi ja reguleerib kõiki Hispaania majanduse turge ja tootmissektoreid tarbijate kaitsmiseks.
CNMC on avalik-õiguslik asutus, millel on oma juriidiline isik. See on valitsusest sõltumatu ja kuulub parlamentaarse kontrolli alla. See hakkas tööle 7. oktoobril 2013.
Varem nimetati Hispaania konkurentsiagentuuri riiklikuks konkurentsikomisjoniks. See oli reguleerivatest asutustest (telekommunikatsioon, postiteenused, audiovisuaaltööstus, raudteetransport jne) eraldiseisev üksus.
Monopolidevastane seadus omistab CNMC-le kõigis monopolidevastastes menetlustes nii uurimis- kui ka kohtuotsuseid. Lisaks peab CNMC kooskõlastama oma tegevuse autonoomsete piirkondade pädevate organite, Euroopa Komisjoni ja Euroopa Liidu liikmesriikide konkurentsiasutustega.