Sidumistasud on tasud, mida üks ettevõte maksab teisele, kui viimane soovib oma seadmetele, võrkudele või teenustele juurde pääseda.
Sidumistasusid rakendatakse üldjuhul telekommunikatsioonitööstuses, kus teenuse pakkuja annab juurdepääsu oma võrgule teisele pakkujale (kes on konkurent), et viimase kasutajad saaksid suhelda esimese kasutajatega.
Näiteks kui isik, kellel on ettevõtte A telefon, soovib helistada teisele isikule, kelle telefon kuulub ettevõttele B, algatab ettevõte A kõne oma võrgus, kuid peab kõne lõpetamiseks ühenduse looma B võrguga. et selle saab saaja.
Valdavas enamikus riikides kehtestab sidumistasud reguleeriv asutus, kes saab kehtestada fikseeritud tasu või miinimumide ja maksimumidega vahemiku.
Vastastikuse sidumise tasude reguleerimise põhjendus
Ühendustasude reguleerimisel on peamiselt kaks põhjust:
- Konkurentsi edendamine turul: Mõnel turul, näiteks telekommunikatsioonis, soovivad tarbijad sõlmida ühe ettevõtte teenuseid, olenemata turul olevate konkurentide arvust.
Nii saab iga teenuseosutaja oma klientidele juurdepääsu monopoli. Selline olukord võib põhjustada turujõu kuritarvitamist, kuna teenuseosutaja võib konkurentsi vähendamiseks õigustamatult tõsta oma klientidele juurdepääsu määra või halvendada sidumisteenuste kvaliteeti.
Nii näiteks sõlmivad inimesed enamasti mobiiltelefoniteenused ühe ettevõttega. Kuid neil võib tekkida vajadus suhelda teiste inimestega, kes on tellinud mõne muu pakkuja. Kui määrust ei ole, saab iga teenuseosutaja ära kasutada oma võrgu monopoli, et nõuda kõrgeid juurdepääsutasusid ja vähendada seeläbi konkurentsi ja suhtlemisvõimalusi erinevate tarbijate vahel.
- Kasutage ära võrgu välismõjusidKui pakkujad sulgevad juurdepääsu oma võrkudele, kannatavad tarbijad negatiivset välismõju, kuna nad ei saa ühendust teiste võrkude kasutajatega. Eelkõige mõjutavad kõige rohkem neid tarbijaid, kes tellivad väikseima operaatori.
Nende eesmärkide saavutamiseks kehtestavad reguleerivad asutused sageli juurdepääsukohustused ja vastastikuse sidumise tasude ülemmäärad.
Ühendustasude reguleerimispõhimõtted
Sidumistasude reguleerimist reguleerivad mitmed põhiprintsiibid. Järgmisena selgitame olulisemaid:
- Kehtestada kulupõhised ühendustasud.
- Vältige tööalast diskrimineerimist.
- Vältige risttoetuste olemasolu.
- Edendada tasude kindlaksmääramisel läbipaistvust ja teabele juurdepääsu.
Ühendustasude reguleerimise kord
Üldiselt määratleb ja avaldab regulaator võrkude ühendamistasude määramise metoodika, kus on selgitatud kasutatavaid arvutusi ja eeldusi. Samuti täpsustatakse, milliste teenusepakkujate suhtes peaks kehtima tasude määrus ja kas igale teenusepakkujale kohaldatakse ühte või erinevat tasu.
Tasud määratakse tavaliselt ajavahemikuks 4–5 aastat, kuid need on ülevaatatavad, kui leitakse, et on toimunud asjakohane struktuurimuutus, näiteks asjakohane muutus tehnoloogias, sisendites, kasutusmudelites jne.