Üldine põhisissetulek on perioodiline sissetulek, mida riik maksab igale kogukonda kuuluvale kodanikule, olles ilma tingimusteta õigus.
See sissetulek vastab ümberjagavale sotsiaalpoliitikale. Seega püüavad maksuhaldurid tagada kõigile kodanikele minimaalse sissetuleku ja vähendada sotsiaalset ebavõrdsust.
Erinevalt teistest abivahenditest ei määra põhisissetuleku süsteemis selle sissetuleku mõistmist abisaaja isiklik olukord. Seda seetõttu, et seda peetakse õiguseks pelgalt kogukonna liikmeks olemise faktile.
Nii ei takista kodaniku rahaline, perekondlik või isiklik olukord teda sellele sissetulekule juurde pääsemast. Saadud summa võib siiski sõltuvalt nendest teguritest erineda, sõltuvalt põhisissetuleku programmi eripäradest.
Vaatamata nende eesmärkide saavutamisele näitab selle mõju majandusele sama palju varje kui valgus. Sel põhjusel on soovitatav seda tüüpi poliitika uurimisel täielikult analüüsida riiki, kus seda rakendatakse.
Põhisissetuleku tunnused
Põhisissetuleku tunnuste ja hüvitise arvestamiseks peab see olema järgmine:
- See esitab ülesandes tingimusteta tingimust.
- Selle määrab kodakondsuse õigus.
- Selleks peab nimetatud kodakondsus olema akrediteeritud.
- See on ümberjaotav sotsiaalpoliitika.
- Selle eesmärk on katta kogu elanikkonna põhivajadused.
- Selle annab välja riik või mõni muu avalik asutus.
Universaalse põhisissetuleku liigid
Läbi ajaloo on käivitatud arvukalt meie määratletud põhisissetuleku rakendamisele suunatud algatusi. Siiski pole kunagi olnud üldist üksmeelt selles osas, kuidas need ideed peaksid realiseeruma.
Sellest tulenevalt on olemas mitmeid põhisissetuleku programme, mis erinevad mitmes aspektis ja mille võib üldiselt jagada nelja suurde rühma:
- Üldine põhisissetulek: See seisneb iga kodaniku jaoks sama sissetuleku kogumise tagamises, olenemata nende isiklikust olukorrast. See on kõige võrdsem ja lihtsam viis universaalse põhisissetuleku rakendamiseks.
- Isikupärane põhisissetulek: abisaajal on õigus minimaalsele sissetulekule, kuid ta võib seda summat suurendada sõltuvalt isiklikest teguritest (näiteks kui ta on kodutu või tal on ülalpeetavaid lapsi). Seda tüüpi programmide abil otsitakse jõukuse õiglasemat kui võrdset ümberjagamist.
- Põhisissetulek sõltub töötamisest: Kodanikud saavad kasutada universaalset põhisissetulekut seni, kuni nende tööst saadav sissetulek ei ületa teatud piiri. Pärast seda künnist kaotaksite õiguse hüvitisele. Sel juhul on ametivõimude eesmärk minimeerida sissetulekute ebavõrdsust töötavate ja töötute vahel.
- Põhisissetulek koos tööstiimulitega: Töötulu ületav abisaaja ei kaota õigust üldisele põhisissetulekule, kuid selle suurust vähendatakse. Seda tüüpi programmid püüavad vähendada ebavõrdsust töötajate ja mittetöötavate vahel, kuid samal ajal soodustavad tööhõivet.
Lisaks nendele viisidele on olemas ka segasüsteemid, mis ühendavad eelmiste rühmade aspekte.
Teiselt poolt on ka kogemusi üldiste põhisissetulekute puudumisest konkreetsete sotsiaalsete rühmade jaoks, näiteks ülalpeetavate laste universaalsed hüvitised või miinimumsissetuleku programmid alla teatud sissetulekutaseme. Teatud määral tähendab universaalne põhisissetulek ka varasemate algatuste laiendamist kõigile kodanikele.
Üldise põhisissetuleku eelised ja puudused
Eelis
Seda tüüpi poliitika eeliste hulgas peame esile tõstma järgmist:
- Rikkuse suurem ümberjagamine.
- Suurem heaolu kodanikele.
- Madalam majanduslik ebavõrdsus.
- Madalam vaesuse määr.
- Paremad töötingimused.
- Soolise lõhe vähendamine.
Ehkki teoreetiliselt on seda laadi seda tüüpi poliitikate rakendamine, teame, et neid eeliseid hinnatakse endiselt.
Puudused
Kuigi teoreetiliselt võivad eelmainitud eelised ilmneda, on ka teisi vähem kasulikke mõjusid, mille eest paljud majandusteadlased on hoiatanud:
- Riigivõla suurenemine.
- Töö takistavad tegurid.
- Kõrge maksukoormuse tõttu moonutused.
- Stiimulid maksude vältimiseks.
- Kõrge inflatsiooni võimalus.
- Kaotaks selliste väärtuste nagu pingutus väärtus.
See on majandusteadlaste seas palju poleemikat tekitanud poliitika. Kuna samamoodi nagu tal on suurepärased kaitsjad, on tal ka palju kriitikuid.
Põhisissetuleku ja avalike hüvede erinevus
Peame rõhutama, et põhisissetulek ei ole sama mis avalik kasu. On mitmeid vahendeid, mille kohaselt riik peab ressursideta inimestele hüvesid pakkuma, kuid see eristab avalikku kasu põhisissetulekust.
Teisisõnu tingib nende avalike hüvede esitatud tingimuslikkus, mis on suunatud teatud piiratud ressursside ja sotsiaalse tõrjutuse probleemidega rühmadele, mistõttu neid ei peeta põhisissetulekuks. Noh, nagu me alguses ütlesime, peab see olema tingimusteta, et seda pidada põhisissetulekuks.
Teisisõnu antakse põhisissetulek kõigile kodanikele, olenemata nende staatusest. See on majanduslik sihtkapital, mille saab kogu elanikkond, kuigi seda peetakse rikkaks elanikkonnaks.
Avaliku sektori vahendite näide on minimaalne sissetulek sissetulekust, eluliselt vajalik sissetulek, samuti majanduslik abi, mida antakse ebavõrdsuse vähendamiseks, koolitades samal ajal kodanikke põhiteenustele juurdepääsuks.