Paljudes riikides on sündimus järsult langenud, sedavõrd, et rahvastikupüramiidid on ümber pööratud. Teisisõnu seisame silmitsi vananeva elanikkonnaga, kus põlvkondade asendamine puudub. Kõik see mõjutab riikliku pensionisüsteemi rahastamist, kuna mida väiksem on noor elanikkond, seda raskem on saada pensionide maksmiseks ressursse.
Seistes silmitsi erinevate valitsuste probleemiga, püüavad nad mitte vähendada pensione, säilitada ostujõudu ega karmistada tingimusi, et oleks võimalik koguda riiklikku pensioni. Sellistes riikides nagu Hispaania tulid enamus sissetulekust sotsiaalkindlustusmaksetest. Neid sissemakseid panustasid töötajad ja tööandjad, kuid sotsiaalkindlustuse olukord on muutunud puudulikuks ja pensioniraha saab otsa, nii et on aeg hakata mõtlema uutele alternatiividele pensionihüvitiste maksmiseks.
Maksud finantseerimisallikana
Esiteks on neid, kes teevad ettepaneku, et osa üldistest maksudest laekuvast tuleks kasutada riiklike pensionide tasumiseks. See, mida praegu makstakse töötajate palgal olevate sotsiaalkindlustusmaksetega ja ettevõtete sissemaksetega, võiks asendada maksude kaudu laekuvaga. Igal juhul teevad seda meedet kaaluvad valitsused ettepaneku seda järk-järgult rakendada. Selles mõttes tasub esile tõsta Austraalia kogemust, kus pensione makstakse eranditult üldiste maksudega. Iga kodaniku hüvitiste suurus määratakse nende sissetulekute ja varade järgi.
Kui varem kirjeldasime võimalust saada pensionide finantseerimiseks ressursse, eraldades murdosa üldistest maksudest, on teine võimalus konkreetse maksu loomine, mille eesmärk on koguda vahendeid riikliku pensionisüsteemi jaoks. Seda tüüpi maks langeks suurimatele varadele ja sissetulekutele, kuigi on ka neid, kes usuvad, et see võib keskklassi negatiivselt mõjutada ja see tooks kaasa maksukoormuse ebavõrdse jaotuse.
Sotsiaalkindlustusmaksed
Võite tegutseda ka panuse alusel. Hispaanias on maksimaalne sissemakse baas 3642 eurot. See tähendab, et summad, mis laekuvad üle 3442 euro ülemmäära, ei aita sotsiaalkindlustusele kaasa. Kui aga nende summadega kaubelda soovitakse, võivad need kogumist suurendada. Kuid sellel võimalusel on ka puudus, et sotsiaalkindlustus peaks maksma järgmistel aastatel suuremaid hüvitisi.
Teine otsesem meede oleks hindade tõstmine. Töötajatel ja tööandjatel peaksid olema suuremad kohustused sotsiaalkindlustuse ees. Tuleb märkida, et Hispaanias maksavad tööandjad kuni 83% sotsiaalkindlustusmaksetest. Noh, ärimehed on seda tüüpi ettepanekute vastu olnud. Mida suurem on ettevõtete koormus, seda väiksem on ettevõtjate stiimul investeerimiseks ja töökohtade loomiseks.
Autorid, pensioniiga ja muudatused töömudelis
Haldusasutustel on ka võimalused pensionide rahastamiseks pankadelt rahastamise küsimine või riigivõla emiteerimine. Juba 1996. aastal taotles Hispaania valitsus 3000 miljoni euro suurust laenu just siis, kui sotsiaalkindlustus oli väga delikaatses olukorras.
Tööhõive osas on paljudes riikides olnud suundumus panustada tööjõu paindlikkuse mudelitele, mis hõlbustasid palga vähendamist. Ajutine töö on ka teine puude sotsiaalkindlustuskulude tasumisel. Sel põhjusel on neid, kes panustavad tööturul toimunud põhjalikele muutustele, panustavad palgatõusule, mis suurendab sotsiaalkindlustusmakseid ja stimuleerib ka stabiilsemat palkamist. See kõik tooks kaasa olulisi muudatusi tööõigusaktides.
Pensioniea tõstmine on olnud ettepanek, mille paljud asutused on lauale pannud. Mida suurem on töötatud aastate arv, seda suuremad on sissemaksed, kuid sellega kaasnevad teatud puudused. Teatud kutsealadel ei soovitata seda sõltuvalt töö füüsilisest kulumisest, kuna töötajad ei oleks pärast teatud vanust oma funktsioonide arendamisel sama tõhusad. Paljud vastavad sellele, et pensioniea edasilükkamise asemel peaksime valima töötuks jääva noore elanikkonna sektori lisamise tööturule. Näitena pensionisüsteemist, mis on pühendunud pensioniea tõstmisele, leiame Prantsusmaa juhtumi. Seega on gallide maades kogu pensioni saamiseks sissemakseperioodi pikendatud 35-lt 41-le aastale, samas on heaks kiidetud ka meetmed pensioniea edasilükkamiseks ja ennetähtaegselt pensionile jääjate karistamiseks koefitsientide vähendamine. Vastupidi, neid, kes pensioni edasi lükkavad, premeeritakse boonuskoefitsientidega.
Muud kogemused
Üks mudel, mida paljud kaitsevad, on kombineerida avalikke hüvesid erasäästudega. See juhtub sellistes riikides nagu Taani, kus tööandjad maksavad väikseid sotsiaalkindlustusmakseid ja kasinat riiklikku pensioni täiendavad sissemaksed, mis tehakse kogu tööea jooksul eraplaani.
Eriti silmatorkav on Singapuri pensionisüsteem. Kagu-Aasia väikeses ja jõukas osariigis on mudel, mille kohaselt töötajal on kolm kontot, kuhu sissemakseid teha: üks meditsiiniliste, teine pensionipõlve ja kolmas eluasemete või õpingute jaoks. Neile kontodele sissemakseid maksavad töötaja ja tööandja. Erinevate kontode saldode konfigureerimise otsustab siiski töötaja.