Maksude amnestia on varasemate aastate maksukohustuste ja maksupettuste üldine andestamine vastutasuks väikese protsendi eest deklareeritud kapitalist.
Üldiselt viivad valitsused aeg-ajalt maksude amnestiat läbi eesmärgiga seadustada vara, mis on väljaspool teiste riikide haldusasutusi, ning varimajanduse tulu ja vara.
Selles mõttes võib sama tüüpi maksukuritegusid leida kahest allikast, nii seaduslikust kui ka muust, näiteks seaduslikust päritolust, kuid mida ei ole deklareeritud kas tegematajätmise, vältimise või ettekavatsetud pettuse teel; või ka ebaseaduslikust ja amoraalsest tegevusest, näiteks narkootikumid, relvad või prostitutsioon, saadud vara.
Maksude amnestiaid rakendatakse juhtudel, kui administratsioonid ei suuda lisaks petturitele tegelikku pettuste mahtu kindlaks määrata ja pettureid taga otsida.
Majanduslanguse tsüklites aitab maksukohustuste vahetamine sümboolse summa vastu vähendada valitsuse puudujääki ja hankida varasid, mida saab hiljem maksustada.
Maksude amnestia eelised ja puudused
Maksude amnestiatel, isegi kui need võivad olla amoraalsed ja hoiatavad neid täitvate isikute maksukohustustest, võivad keskpikas perspektiivis olla positiivsed ja negatiivsed mõjud.
Eeliste hulgas võime välja tuua:
- Tekib vara, mida seni ei ole kontrollinud ükski pädev avalik-õiguslik asutus.
- See võib vähendada riigieelarve puudujääki, kui kehtestatakse korrigeerimistasu, mis kergendab riigiraamatuid.
- Varade tagasinõudmine, mis seni olid väljaspool riiki, raha tagasi kodumaale toomine.
Siiski on ka puudusi:
- Maksude amnestiad jätavad pettusevastase võitluse tõhususes kahtluse, näidates, et riigikassasse on võimalik maksudest hoiduda.
- See tekitab vaidlusi subjektidega, kes maksavad oma makse, viidates sellele, et see pole oluline, kuna ülejäänud ei maksa ja saavad rohkem kasu.
- See vähendab riigikassa kogumist, kuna see saab seadustamiseks vähem ressursse, kui sellele vastab, makstes regulaarselt makse nende varjatud varade eest ja karistusi nende varjamise eest.
