Segamajandus on majanduskorralduse süsteem, kus erasektori tegevus on ühendatud avaliku sektori tegevusega, mis toimib esimese reguleerija ja korrektorina.
Segamajanduses lahendatakse enamik majanduslikke otsuseid turul müüjate ja tarbijate koostoimel (pakkumise ja nõudluse seadus). Riigil on siiski oluline täiendav roll.
Seetõttu teevad selles segasüsteemis enamiku otsuseid majanduse eraagendid (majapidamised ja ettevõtted), kes otsustavad, mida, kuidas ja kus toota. Kuid samal ajal on olemas ka riigi tegevus, mis hõlmab turutõrkeid, näiteks elanikkonna varustamine avalike hüvedega või vara jaotamine maksude ja toetuste abil õiglasema ühiskonna loomiseks.
Segamajandus on segu majanduse põhisüsteemide kahest äärmusest:
- Kapitalistlik majandus
- Planeeritud majandus
Esimesel juhul on vaba turg majanduse kolme põhiküsimuse (mida, kuidas ja kellele toota) lahendamiseks hädavajalik mehhanism. Teisel juhul vastab riik keskselt neile küsimustele. Sel viisil ja tänu osalejate kombinatsioonile vähendatakse või parandatakse kahe eelmise süsteemi piiranguid.
Riigi roll segamajanduses
Segamajanduses on riigil oluline roll. Allpool kirjeldame selle peamisi funktsioone:
- Õiguslik raamistik: Riik peab looma seaduste raamistiku ja tagama selle, et turg saaks hästi toimida. Nii näiteks tagab see eraomandi õiguste olemasolu ja kaitse, loob kanalid erimeelsuste lahendamiseks jne.
- Määrus: Riik sekkub turutõrgete korral, mis takistavad tõhusa tulemuse saavutamist. Nii on näiteks avalike hüvede, näiteks riigikaitse olemasolu korral riik vastutav ressursside kogumise ja teenuste pakkumise eest. Tõhususe tagamiseks peab reguleerimine järgima teatavaid põhimõtteid.
- Parandage sissetulekute jaotust: Riik püüab saavutada võrdsema jaotussüsteemi või vähemalt tagada miinimum, et inimesed saaksid ellu jääda.
- Ta vastutab mõnede kaupade ja teenuste tootmise eest: Riik tagab kas ise või eraettevõtetega lepingute sõlmimise teel teatud kaupade ja teenuste pakkumise, mis on inimestele vajalikud, kuid mis ei ole ettevõtetele kasumlikud. Näiteks vastutavad mõned valitsused telefoniteenuste osutamise eest eraldatud piirkondades.
- Turutõrked: Need on olukorrad, kus turg ei suuda ressursse tõhusalt jaotada (tänavavalgustus, kanalisatsioon jne)
Segamajanduse näide
21. sajandil on valdav enamus riikidest segatud majandusega, mis võib küll olla lähemal turumajandusele või plaanimajandusele, kuid selles on alati natuke mõlemat.
Segasüsteemi näiteks on nn heaoluriik. Selle süsteemi kohaselt tehakse enamik majanduslikke otsuseid turul, kuid riik arendab tegevuste kogumit, et saavutada mõningaid sotsiaalseid ja jaotuslikke eesmärke. Üldiselt kasutab riik osa oma eelarvest selle tagamiseks, et kõigil kodanikel oleks minimaalselt ressursse, et nad saaksid väärikalt elada. Nende ressursside hulka kuuluvad tavaliselt: (i) tervishoid, (ii) põhiharidus, (iii) eluase, (iv) toit ja (v) raha töötuse või vanaduse perioodil.
Segamajanduse areng
Pärast Teist maailmasõda ja arvestades praeguse kahe olemasoleva majandussüsteemi: turumajanduse süsteemi ja tsentraliseeritud planeerimise piiranguid, hakati enamikus Lääne-Euroopa riikides rakendama uut süsteemi - segamajanduse süsteemi, mis ühendada kahe teise eelised.
Segamajandus 21. sajandil
Praegu on enamik maailma majandusi valinud segamajanduse süsteemi. Kõik ühendavad kahele süsteemile omased elemendid, ehkki riigi sekkumise aste on mõnes väga erinev kui mõnes teises.
Näiteks Euroopa majandustes kipub riigi roll kandma suuremat kaalu kui Põhja-Ameerikas. Teisalt on sellistes majandustes nagu Hiina, mida peetakse planeerituks, ehkki riik on peamine peategelane, kuid teatud piirkondades ja sektorites on turutegevus lubatud. Järelikult ühendate lõpuks ka kahe süsteemi elemendid.
Üldiselt räägime turumajandustest, kui viidame neile, kus turumehhanismide tegevus on ülekaalus, ja kavandatutele, kus enamik majanduslikke otsuseid põhineb riigi tegevusel; kuid praktikas ühendavad kõik (või valdav enamus) olemasolevad majandused mõlema elemendid ja on seetõttu segamajandused.
