Parafiskaalsus on see riigimaksude kategooria, mis võimaldab finantseerida kindlat eesmärki. See tähendab, et need on sissemaksed, millest on teada, milliseid kulutusi või ülekandeid nad kannavad.
Muul viisil vaadates on maksutaolised sissemaksed kohustuslikud maksed, mida kodanikud peavad maksma, et tagada riigi hallatava teenuse või hüvitise rahastamine.
Parafiskaalsuse tunnus
Maksutaoliste sissemaksete tunnuste hulgas paistavad silma järgmised:
- Nende kehtestab valitsus või volitatud avalik-õiguslik asutus.
- Nad maksustavad inimesi, kes vastavad teatud omadustele, näiteks neid kodanikke, kellel on ülalpeetav töö, mille eest nad teenivad X summat eurot aastas.
- Need on ressursid, mis kuuluvad riigikassasse.
- Need on kohustuslikud maksed vastavatele maksumaksjatele.
- Kogutud raha investeeritakse ainult kindlasse eesmärki.
- Need erinevad maksudest selle poolest, et nad ei sisene riigikassa "ühisesse kaevu". Näiteks käibemaksu (käibemaks) puhul läheb see riigikassasse, kuid inimene ei saa täpselt teada, kuidas regulaarselt makstud käibemaksu on kasutatud.
- Samuti peame tegema vahet tasudel ja maksutaolistel sissemaksetel. Esimesed on hüvitis teenuse eest, mille isiklikult saab valitsusasutus või üksus. See on näiteks isikut tõendava dokumendi duplikaadi töötlemise eest tasumine. Selle asemel püütakse maksutaolise sissemaksega rahastada või lahendada üldist huvi pakkuvat eesmärki, näiteks universaalset pensioni.
Parafiskaalsuse näide
Parafiskaalse maksu näide on sotsiaalkindlustus. Nende panuste kaudu püüab riik tagada heaoluriiki.
Sissetulekutega püüab sotsiaalkindlustus rahastada rahaülekandeid (töötuse, vanadus- või töövõimetuspensionide jaoks), samuti ravikindlustust, haridusteenuseid.