Haldusõigus on reeglid, mis vastutavad avaliku halduse korralduse, vahendite ja vormide eest ning reguleerivad nende suhteid kodanikega.
Haldusõigus koosneb õigusnormide kogumist, mis reguleerib haldusasutuste ja kodanike suhteid, et lahendada võimalikke konflikte, mis võivad ilmneda nende kahe osapoole vahel. Haldusõigus on tuntud kui avalik õigus.
Haldusõiguse tunnused
Haldusõigusel on mitu põhiomadust:
- Selle õiguse eesmärk on tagada kodanike üldised huvid ja seetõttu on tal volitused kohustuslike otsuste vastuvõtmiseks.
- See on avalik õigus, see tähendab, et see reguleerib riigi sisemist dokumenti, milleks on haldus.
- See õigus reguleerib suures osas riigi tegevust ja seadusi, mille ta dikteerib oma seadusandlikus funktsioonis.
- Haldusõiguse reeglid moodustavad seadused, määrused ja määrused. Haldusõiguse põhireegel on määrused, kuid määrused on levinud ka kohalikul tasandil.
- See on iga riigi sisemine seadus. Mehhiko ja Prantsusmaa haldusõiguse regulatsioonid on erinevad.
- See reguleerib nii haldusasutuste endi korraldust kui ka nende toimimist.
Haldusõigust võiks mõista kahes osas:
- Territoriaalne haldus: Kohalikud, munitsipaal-, riigiasutused jne.
- Institutsionaalne haldus: Avalik haldus tervikuna.
Kui administratsioon ei tegutse avaliku sektori üksusena, vaid eraõigusliku osapoolena, on see väljaspool administratiivset jurisdiktsiooni ja administratsiooni ja kodanike vahel sel juhul tekkida võivad probleemid lahendab tsiviilvaldkond.
Kõige tavalisemad teemad, mida haldusõigus käsitleb, on haldusnõuded, perekondlik vastutus, toetused või trahvid.
Haldusõiguse toimimine
Haldusseadused kehtestatakse nii haldusorganisatsioonide toimimise kui ka üksikisikute elu reguleerimiseks nende suhetes avaliku haldusega ning selle valdkonna, haldus haruga tegelemiseks on olemas konkreetne jurisdiktsioon.
Haldusreeglite kasulikkuse mõistmiseks näeme mõningaid näiteid:
- Kui avalik haldus pakub avalikke töökohti, peab ta avaldama mõned alused, et inimesed teaksid, milliseid kriteeriume administratsioon selle töö saavutamiseks nõuab. Kogu protsess (sealhulgas protsessi reguleeriv reegel ja võimalikud kaebused, mida huvitatud pooled saavad hiljem esitada) on haldusõigus.
- See on ka haldusõigus, kuigi see mõjutab üksikisikut ja tema kodu, austus linnaplaneerimise, tervise, maksuseaduste jms suhtes.
- Haldusorganite sõlmitud ehitustööde riigihankelepingud. Näiteks tänava parandamine on haldusõiguslik.
- Haldusõiguse suur haru on maksuõigus. Need reeglid reguleerivad makse, mida füüsilised ja juriidilised isikud peavad maksma administratsiooni ja lõpuks riigiga.
- Kõik keskkonnaseadused, mis võimaldavad säästvat arengut, kuuluvad haldusnormide alla.
Haldusõiguse areng
Ehkki Prantsuse revolutsiooni peetakse haldusõiguse sünnituspunktiks, võib juba Rooma õiguse ajal leida tugeva avaliku halduse õiguse regulatsiooni.
Alates Prantsuse revolutsioonist hakati haldusõigust mõistma kuni 21. sajandini, mõistes, et haldusorganite tegevust ei tohiks käsitleda samamoodi kui üksikisikute tegevust.