Manustamise päritolu on seotud inimese enda päritoluga. Kuna inimestel on alati olnud vajadus oma vajaduste rahuldamiseks korraldamiseks, otsuste langetamiseks ja oma plaanide elluviimiseks mõelda.
Võib öelda, et selle loomisest alates on inimene pidanud tegema otsuseid ise korraldamiseks, toidu kogumiseks ja kodu rajamiseks. Sel põhjusel rakendas inimene põhilist manustamist ürgajast alates. Haldust kui teadust hakati aga kasutama 20. sajandil.
Manustamisetapid
Administratsioon on läbinud erinevaid etappe, kuni see vormistatakse teadusena ja seda saab rakendada erinevate lähenemisviisidega.
Halduse saame jagada viieks etapiks.
1. Ürgajastu
Kahtlemata kasutati manustamist, kuna inimene oli rändur. Nomaadid kolisid ühest kohast teise ja kasutasid oma vajaduste rahuldamiseks ära looduse pakutavaid ressursse.
Siis muutus mees istuvaks ja jäi ühte kohta, hakates täitma produktiivseid ülesandeid, nagu maa harimine ja loomade kasvatamine, et tekitada oma vajaduste rahuldamiseks rohkem elemente.
2. Muinasajastu
Kindlasti anti iidsetel aegadel peamist panust administratsiooni Kreekast, Egiptusest, Roomast, Babülooniast, Hiinast ja Sumeriast.
Administratsiooni jaoks on kõige olulisemad panused:
Egiptus
Tegelikult tegid egiptlased inventuure, kus registreerisid müügi ja tekkinud maksud. Nad rakendasid bürokraatlikku süsteemi nii põllumajanduses kui ka ehituses. Haldustegevus viidi läbi plaanide ja prognooside põhjal.
Kuna ehitusi juhtis inimene, kes soovis töö tõhusat teostamist. Kohaldati tööjaotuse, koolituse ja järelevalve põhimõtet.
Samuti tekkis neil tohutu võimuga keskvalitsus, kes viis läbi väga keeruka süsteemi. Riigiametnikud järgisid ranget koolitust, spetsialiseerumist ja järelevalvet.
Kreeka
Kreeklased pakkusid omalt poolt välja halduse universaalsuse, kasutasid teaduslikku meetodit ja töötasid välja tööeetika.
Ecclesia oli kõrgeim autoriteet, kuid inimesed said osaleda oluliste otsuste langetamisel. Protsess viidi läbi hääletamiseks käe tõstmisega. Häälte enamuse saamisega ei saanud tehtud otsust enam tagasi pöörata.
Lisaks panustasid administratsiooni ka Kreeka suured filosoofid. Sokrates eraldas administratiivsete aspektide korraldamisel kogemused tehnilistest teadmistest. Platon kinnitas, et kõigil inimestel on erinevad võimed, mis võimaldas spetsialiseerumisprotsessi. Aristoteles püüdis omalt poolt luua täiuslikku riiki. Perikles aitas kaasa personali valimise põhimõttele kui halduse aluspõhimõttele.
Rooma
Täpsemalt tõi Rooma korra ja korralduse, Rooma impeeriumi iseloomustas peamiselt tsentraliseeritud organisatsioon, mis aitas tal domineerida kogu Euroopas ja märkimisväärses osas Aasias.
Kuigi Rooma oli algul vabariik ja hiljem kujunes suur impeerium, korraldati Rooma impeerium tsentraalselt. Rooma impeerium organiseeriti konsulaarsüsteemi kaudu, kuid selle laienedes pidi ta üle minema prokonsulaarsele süsteemile. Seda tehti konsuli volituste laiendamiseks, nii et prokonsulile määrati territoorium, mida valitses tema käe all.
Muidugi, kui kristlus ilmus, muudeti valitsus sõjaliseks autokraatiaks ja provintside kubernerid kõrvaldati ning loodi uus haldussüsteem, milles loodi erineval tasemel võim. Kõigepealt oli keiser ja siis järgnesid pretoriaanide prefektid.
Hiina
Eelkõige täiustati Hiinas administratsiooni. Konfutsius kehtestas reeglid parema haldusülesande täitmiseks ja pani aluse valitsusele. Jätan ka rea reegleid riigihalduse kohta.
Babüloonia
Hiljem kehtestati Babüloonias Hammurabi kood, mis oli ka halduse aluseks, sest see analüüsis selliseid aspekte nagu kontroll ja vastutus protsessides. Ettevõtluse korraldamiseks kehtestati seadused, arvestades palkade kehtestamist ja töövõtjate sõlmitud kohustusi.
Sumeri
Sumeris olid preestrite käes autoriteedid ja nad vastutasid oluliste tööde eest. Nad lõid süsteemi, milles pidasid arvestust kõigi toimuvate tehingute üle. Neid andmeid kasutati kaubandus- ja valitsustegevuse jaoks.
3. Keskaeg
Keskaega iseloomustati seetõttu, et ülesanded ja võim olid detsentraliseeritud nii äri- kui ka valitsusorganisatsioonides. Selle olukorra tekitas feodaalse süsteemi ilmumine.
Feodalism
Seetõttu tekib feodalismi korral detsentraliseeritud valitsus, sest usklike moodustamisel teostas asjaajamine oma jurisdiktsiooniga lordkonna poolt, ehkki tal olid kohustused kuninga ees. Teisisõnu, kuningal oli piiratud võim ja haldur oli feodaal. Igas sihtriigis kehtestati kaubandusliku ja käsitööndusliku tegevuse kontroll.
Sõjaline organisatsioon
Samamoodi esitas sõjaline struktuur olulised põhimõtted näiteks juhtimise, juhtimise ja distsipliini osas. Kõik see mõjutab administratsiooni, eriti otsuste tegemisel.
Sõjalises organisatsioonis oli inimene, kelle ülesandeks oli sõtta läinud inimeste gruppide juhtimine, korraldamine ja juhtimine.
katoliku kirik
Nüüd esitas katoliku kirik hierarhilist organisatsiooni, kus autoriteeti omab üksik inimene maailmas. Asutus on üles ehitatud reeglite ja põhimõtete alusel.
Hierarhiline struktuur oli aga detsentraliseeritud, ehkki kontroll ja poliitika olid tsentraliseeritud. Katoliku kirik säilitas tõhusa organisatsiooni.
Peamised administratsiooni mõjutused
Mõned silmapaistvad isikud administratsiooni päritolust on:
- Isaac Newton: Eriti mõjutas Newton administratsiooni tema matemaatiline determinism ja protsesside täpsuse otsimine.
- Rene Descartes: Tema peamine panus oli teadusliku meetodi rakendamine, analüüs ja tööjaotus.
- Nicholas MachiavelliEhkki ta ei olnud administraator, aitas ta organisatsioonides saavutada konsensuse põhimõtte. Ideed tsentraliseerimise, detsentraliseerimise ja omaduste kohta, mis juhil peaksid olema.
4. Moodne aeg
Hiljem, uusajal, iseloomustas administratsiooni rõhk, mis pandi personali valimise protsessile, töö spetsialiseerumisele ja haldusprotsesside kontrollisüsteemile.
Merkantilisus
Merkantilismi ajal oli kõige olulisem majandustegevus rahvusvaheline kaubandus, see seisnes väärismetallide kogumises kaupade ekspordi kaudu. Merkantilismi juhtisid kalvinismi ja protestantismi ideed. Riigi funktsioonid olid tsentraliseeritud.
Kameralism
Järgmisena oli kameralism Saksamaa valitsuse poolt rakendatud meetodite ja protseduuride süsteem, et muuta riik tugevamaks ja tõhusamaks.
Tööstusrevolutsioon
Tööstusrevolutsioon tõepoolest põhjustas radikaalse muutuse kogu ühiskonna majanduslikus ja sotsiaalses struktuuris. Avastati selliseid suurepäraseid leiutisi nagu masinad. See pani masinad tegema suurema osa tööst, mida inimesed tegid, mis mõjutas eriti tööstustoodangut.
Samamoodi mängis tööstusrevolutsioon olulist rolli halduse kui ametliku distsipliini arendamisel. Eelkõige tööstusliku tootmisprotsessi tõttu, mis sundis meid otsima tootmismeetodite täiustusi ning kasutama tootmisaega ja ressursse tõhusamalt.
4. 20. sajandist edasi
Samamoodi jätkas 20. sajandi administratsiooni areng, kuna kõik organisatsioonid muutusid keerukamaks. Teadused arenesid ja see avaldas mõju administratsiooni arengule.
Kõige olulisemate panuste hulka kuuluvad Fayoli ja Taylori ideed ja kogemused, kuna nad on andnud oma panuse nii, et administratsiooni peetakse teadusdistsipliiniks.
Kokkuvõtteks võime öelda, et administratsioon on olnud olemas inimese algusest peale, siis on see arenenud ja täiuslik, kuni see on teadusena vormistatud. Haldust rakendatakse kõigis igapäevaelu tegevustes, kuid aja jooksul on see vormistatud ja see võimaldab sellele rakendada mitut rakendust ja erinevaid lähenemisviise.
