Sõjavõlakiri on osade poolt emiteeritud võlakiri, et katta sõja tohutud kulud. Seega peab riik maksma vastavaid intresse eraisikutele ja ettevõtetele, kes omandavad sõjavõlakirju.
Sõjavõlakirjad on läbi ajaloo olnud suureks abiks nende vabastanud riikide tohutu majanduskoormuse kandmisel.
Mõned võistluse rahastamiseks võetud meetmed põhinesid inflatsiooni kontrollimisel või maksude tõstmisel. Kuid ajalugu on näidanud, et valitsused on kasutanud ka raha laenamist.
Seistes silmitsi maksude suurendamise võimalusega, mis on alati ebapopulaarne, on võimalus sõjavõlakirju emiteerida. Nii pöörduvad isamaalisuse poole pöördudes inimesed ja ettevõtted entusiastlikult võistlust rahastama. Valitsuste võlakirjade teine eelis on see, et nende tagasimaksmise aega on võimalik edasi lükata.
Siin tulevad mängu riikide poolt välja antud sõjavõlakirjad, mis võimaldavad hankida piisavalt sõjalise konflikti eest tasumiseks ressursse. Kuid vastutasuks peavad riigid maksma võlakirjaomanikele intressi (poolaasta, aasta) ja tagastama laenusumma kindlaksmääratud aja möödudes.
Ehkki sõjavõlakirjadel on riik oma heakskiidu, on siiski riske. Ja see on see, et sõja kaotuse korral ei saa omanikud vaatamata riigi garantiile võlakirjadesse investeeritud raha tagasi.
Sõjavõlakirjade ajalugu
Esialgu aitasid sõdu laenudega rahastada suured pankurid ja finantseerijad. Kuid nii I kui ka Teises maailmasõjas olid need valitsuste laialdaselt kasutatavad rahastamisvahendid.
Esimene maailmasõda
Esimese maailma mastaabis suure konflikti puhkemisel olid otsesed tagajärjed Saksamaa majandusele. Ja see on see, et turud keelasid juurdepääsu Saksa impeeriumi rahastamisele. Sel põhjusel kasutas Saksamaa sisemist võlgnevust ja täpsemalt sõjavõlakirjade emiteerimist. Nii said sakslased need tiitlid omandada 5% tasuvusega ja kümneks aastaks lunastatavaks.
Sõjavõlakirjade ostmine Saksamaalt tähendas patriotismi ilmutamist. Seega müüdi neid tiitleid pangakontorites ja postkontorites. Tuleb märkida, et Saksamaa sõjavõlakirjade suurimad omanikud olid suured ettevõtted ja institutsioonid, keda kõiki vedas tugev sotsiaalne surve. Sarnased algatused viidi läbi ka Austria-Ungari impeeriumis, mida Austria-Ungari ühiskond võttis väga hästi vastu.
Liitlaste poolel kasutas Ühendkuningriik sõja kõrgete kulude rahastamiseks ka võla väljaandmist. Ehkki need polnud just sõjavõlakirjad, emiteeris Suurbritannia riigikassa 3, 6, 9 ja 12 kuuga lõpptähtajaga võlakirju 5% tootlusega. Me peaksime ootama kuni 1916. aastani, mil Suurbritannia valitsus emiteeris nn riigivõlakirjad.
1917. aastal läbi viidud nn kolmanda sõja laenu võlakirjaemissioon oli eriti koormav Suurbritannia kassale. 5-protsendilise intressiga oli see Suurbritannia jaoks suur võlg sedavõrd, et järgnevatel aastatel pidi Suurbritannia valitsus võlga ümber korraldama, makstes madalamat intressi ja lükates tähtaegu edasi.
Ameerika Ühendriikide astumisega I maailmasõda kasutas riik ka nn Liberty Bonds emiteerimist. Nende võlakirjade reklaamikampaania oli väga tihe, osales arvukalt selliseid meelelahutusmaailma isiksusi nagu Charles Chaplin. Isegi poissmängijad liitusid kampaaniaga. Võlakirjadena kogutud summad võimaldasid USA-l maksta sõjas osalemise eest. Intressikulu, mille valitsus pidi seda tüüpi võlakirjade emiteerimise eest maksma, oli 30 000 miljonit dollarit.
Teine maailmasõda
Kui Esimese maailmasõja ajal Saksamaal oleks suurt rõhku pandud üksikisikute sõjavõlakirjade ostmisele, siis Teises maailmasõjas leiame erinevusi.
Seekord pöördus surve pigem finantssektorile. Seistes silmitsi suutmatusega natsirežiimile vastu seista, arestisid Saksamaa finantsasutused suures koguses võlakirju. Ka Saksamaa okupatsioon Tšehhoslovakkias sundis riigi panku ostma suures koguses Saksa sõjavõlakirju.
Pärast Pearl Harbori jaapanlaste pommitamist teatas USA liitumisest Teise maailmasõjaga. Ameeriklased ei kõhelnud kasutamast sõjavõlakirju rahastamisvahendina. Seega andsid USA sõjavõlakirjad 10 aasta pärast 2,9% tootlust. Neid pealkirju said osta nii ettevõtted kui ka eraisikud ning nende nimiväärtus oli vahemikus 25–10 000 dollarit.
Sõjavõlakirjade emiteerimine oli Ameerika Ühendriikides kahtlemata silmatorkavalt edukas - lipud ja muusika täis messid kuulutasid võlakirjade müüki. Ka ajakirjandus, raadio, koomiksimaailm, Hollywoodi ja sõjaveteranid alustasid kolossaalset enneolematut reklaamikampaaniat. Nagu USA-s, emiteeriti Kanadas sõjavõlakirju, mida edendas ka tugev reklaamikampaania, millele kanadalased reageerisid rahuldavalt.
