Majanduslik mitteametlikkus: oht või tugevus?

Nagu peaaegu kõiges majandusteadustes, on ka vastus "sõltub". Ja see võib olla see, et praeguse majanduskriisi ajal võib majanduslik mitteametlikkus tööpuuduse kasvu nõrgendada.

Kui peatutakse meie majandust ohustavate suurte pahanduste peale mõtlemisel, on üks esimesi probleeme, mis alati pähe tuleb, tavaliselt majanduslik mitteformaalsus. Põrandaalune majandus, nagu seda Hispaanias nimetatakse, on üks põhiprobleeme, millega ühiskond kogu planeedil silmitsi seisab, nii et Rahvusvaheline Tööorganisatsioon (ILO), nagu ka mitmed teised organisatsioonid, on loomulikult pidevalt, ettepanek selle vastu võitlemiseks.

Ja kas see, kui me räägime majanduslikust mitteametlikkusest või põrandaalusest majandusest, ei pea me silmas konkreetset majandust, vaid me räägime üldisest probleemist, mis esineb kogu planeedi paljudes majandustes. Majandusliku mitteametlikkuse tippude kaitseks vähearenenud ja tärkava turumajandusega riikides räägime sellest, kuidas Majanduskoostöö ja Arengu Organisatsioon (OECD), integreerides oma liikmete hulka suure hulga arenenud majandusi, esindab mitteametlikku majandust, mis võrdub 15% ga toote brutosisustus (SKP).

Euroopas tõuseb see näitaja 22% -ni, viies arenenud majanduste loetelu OECD kehtestatud keskmisest kõrgemale. Need andmed on vaatamata asjakohasusele siiski üks madalamaid teadaolevaid andmeid. Kui vaatame näiteks Ladina-Ameerika majanduslikku mitteametlikkust, peame rõhutama, et jutt on umbes 140 miljonist inimesest kogu kontinendil, kes on praegu hõivatud mitteametlikus majanduses, seega on nende mitteametlikkus välitööjõus on üle 50% töötajatest. Kuid see on see, et kui võrrelda neid andmeid SKP-ga, siis räägime mitteametlikkusest, mis ületab veidi 40% SKP-st; riikides, näiteks Boliivias, jõudes 60% -ni või Guatemalas.

Kuid arv üles, number alla, mitteametlik majandus on nähtus, mille vastu on väga raske võidelda. Kuigi räägime asjaolust, et näiteks Mehhiko majanduslik mitteametlikkus on 22,5% SKPst, peame teadma, et need andmed on siiski hinnanguline. Nagu nimigi ütleb, räägime majanduslikust mitteametlikkusest, see tähendab rahast, mida võiks leida väljaspool rahvamajanduse arvepidamist, seega on selle olemasolu ainult hinnanguline, kuna on võimatu loendada rida andmeid sellest, mis pole saadaval. Sel põhjusel tekitab see selle vastu võitlemisel suuri raskusi, kuna selle täpne tase pole teada.

Me räägime omakorda teemast, mis majandusteoorias pole täielikult määratletud. Teisisõnu, pole teada, kuidas teatud poliitikad võivad erinevatele riikidele mõjuda, nii et risk, et need poliitikad võivad tekitada negatiivseid välismõjusid, sunnib neid jätkama panustamist seni rakendatud poliitikate suhtes; ja mitte nende poolt, kes võivad sarnaselt mitteametliku majanduse vastu võidelda põhjustada kapitali väljavoolu ja ettevõtete põgenemise riikidest, kes üritavad olukorda ümber pöörata.

Samamoodi saab poliitiline tahe stsenaariumides, kus korruptsioon on territooriumi struktuuriprobleem, peamiseks võitlusprobleemiks; isegi ületades majandusliku mitteametlikkuse enda. Noh, riikides, kus majanduslik mitteametlikkus on muutunud valitsuse enda äriks, nõuab selle lõpetamine täiendavaid tegevusi, mis mõnikord ei mõjuta elanikkonda. Noh, nagu ma ütlen, räägime majandustest, millel on rohkem mitteametlikku majandust kui antud juhul majandust üldiselt.

Kuid kas must majandus on nii halb?

Nagu oleme kommenteerinud, on põrandaalune majandus üks peamisi koormusi, mida majandus võib oma nõuetekohaseks arenguks ette näha. Noh, sellisena räägime nähtusest, millel on tõsised tagajärjed territooriumi majandusele. Töökindluse ebapiisavus, riiklike ressursside nappus teatud kohustuste täitmiseks, konkurentsivõime puudumine, madal lisandväärtus ja institutsionaalne nõrkus on mõned kõige mitteametlikuma majandusega inimeste sümptomid.

Ja see on see, et mitteametlikus majanduses on kaitse, mida riik saab töötajale pakkuda, minimaalne, kuna see ei lähe isegi riigi enda kui töötaja hulka. Samamoodi rikutakse arvutamata jätmisega tööseadusi, mille tulemuseks on suurem töökindlus. Samamoodi tähendab see, et maksmata oma töö eest makse ei pea töötaja ega tööandja maksma oma töö eest maksude eest, mis piirab riigi võimekust ja vähendab selle institutsioonilist tugevust. Lõpuks tähendab mitteametlikus majanduses tavaliselt rakendatav madala kvalifikatsiooniga tööhõive seda, et lisaks sellele madalale lisaväärtusele ei soodusta see töö ettevõtluskonstruktsiooni konkurentsivõimet, mis keskendub riigi petmisele ja mitte rahvusvahelistel turgudel.

Kuid samal viisil, nagu näidatakse põrandaaluse majanduse negatiivseid varjundeid, jätavad nii COVID kui ka teised selle nähtuse uurimisel täheldatud stsenaariumid meile positiivsed järeldused mõnede aspektide kohta, mida mitteametlik majandus on praktiseerinud. kui nende taotlus on olnud edukas. Noh, mõnikord kipume ütlema, et voorus on hoida iga asja parimat, rakendada seda ja visata ära see, mis ei tööta. Mitteametlikust majandusest rääkides unustame selle mõned aspektid, millel on hea tulemus, kuid mis hõlmavad kõike sama nähtuse puhul, jäävad tähelepanuta.

Sama kehtib ka suurema majandusliku mitteformaalsusega majanduste pakutava tööturu paindlikkuse kohta. Paindlikkus, mis samal viisil, nagu see vähendab ja ebakindlat töötaja elukutset, annab talle jõudu säilitada oma töö aja jooksul. Tugevus, mis COVID-i ajal, mida rõhutab vähese kaitse pakkumine kõrgema mitteametlikkusega riikides, on üllatav nende riikide vähese vajaduse tõttu, hävitades vähem töökohti kui nende riikide majanduses, mis on rohkem läbipaistvad Nad olid ka vähem paindlikud.

Varimajandus ja paindlikkus tööturul

Rahvusvahelise Valuutafondi (IMF) pakutavate uuringute põhjal võib öelda, et kui analüüsida SKP varieerumise ja töötuse vahelist seost, siis oleks mitteametlikul turul majandustsükli ajal oluline roll. Ja seda on teinud rahvusvaheline organ, näidates, et suurema majandusliku mitteformaalsusega majanduste, näiteks tärkava majandusega riikide majanduse töötuse määr on SKP kõikumiste suhtes vähem tundlik kui arenenud riikides, näiteks Euroopas.

Noh, on silmatorkav, et töötuse määr reageerib majandustsüklis esinevatele erinevustele nõrgemini, kui riigis on suurem mitteametlikkus. Lisaks on täheldatud, et mitteformaalsus piirkonnas väheneb tugeva kasvu perioodidel ja suureneb madala kasvu perioodidel. Teisisõnu kaitseb kodanike võimalus siseneda mitteametlikku sektorisse ja sealt lahkuda osaliselt töötajaid praeguste olukordade eest, leevendades nimetatud tsükli mõju töötuse määrale. Näiteks olukordades, kus tärkava turumajandusega riik langeb majanduslangusesse, võivad töötajad, kes muidu oleksid olnud tööle võetud, leida mitteametlikku tööd.

Kõik see on võimalik tänu paindlikkusele, mille mitteametlik majandus talle annab, kuid mis peaks selgeks tegema, võiks ka olemas olla, ja seda mõnes majanduses, ilma et oleks vaja nii kõrget majanduslikku mitteametlikkust. Selles mõttes on tööturu paindlikkus ülioluline tegur majanduse tasakaalustamiseks vastuseks šokkidele ja seega majanduskasvu edendamisele. Kuid mõnes Ladina-Ameerika majanduses kipuvad tööturu eeskirjad olema liiga jäigad, mistõttu, nagu ka teistes riikides, tuleneb motivatsioon majanduslikust mitteametlikkusest ja sellega kaasnevast paindlikkusest.

Nende järelduste kohaselt näitavad tulemused, et tööturupoliitikaga tuleb saavutada tasakaal võrdsuse ja tõhususe vahel. Sel põhjusel takistab ülemäärase reguleerimise rakendamine tööturul, samamoodi nagu see kaitseb töötajat rohkem, töökohtade loomist, samal ajal keelates paljusid madala kvalifikatsiooniga töötajaid tööturule sisenemast. Sel põhjusel näitab uuring, samamoodi nagu see näitab suurt probleemi, mida põrandaalune majandus majanduses esindab, seda suurt tugevust, mida see COVID-i ajal teatud riikide jaoks võib tähendada.