Täidesaatev võim on üks kolmest riigist koosnevast võimust. See vastab valitsusele ning täidab seadusi ja poliitikat.
Täidesaatev võim kuulub riigi valitsusele. Selle ülesandeks on riigitegevuse kavandamine ja juhtimine ning seadusandliku võimu dikteeritud seaduste rakendamine. Omakorda allub see kohtusüsteemi välisele kontrollile. Lisaks on tal muid funktsioone, näiteks riigi esindamine välismaal või relvajõudude kontroll.
Tuleb märkida, et riigiasutused kuuluvad täidesaatvasse võimu, sest nende ülesandeks on valitsuse haldusfunktsiooni täitmine.
Sellel võimul, nagu ka kõigil teistel, on oma alus kaasaegsete lääne demokraatlike riikide olemasolus. Võimude jagunemine tekib selleks, et vältida täidesaatva võimu türanniat ja despotismi. Esimese jaotuse ja arenduse viis läbi filosoof John Locke, ehkki Montesquieu täiendas seda hiljem, lisades kohtuvõimu. Me ütleme, et see on omane lääne demokraatiatele, sest kui me räägime türanniatest, autoritaarsustest, totalitarismidest või mõnest muust mittedemokraatlikust režiimist, siis pole võimu lahus ja pole mõtet rääkida ainult täidesaatva riigivõimu kui sellisest.
Kes valib täidesaatva võimu?
Selles osas teeme vahet presidendi, poolpresidendi ja parlamendi režiimidel. Igal neist on oma eripärad ja see valik ei kavatsenud olla erinev.
- Presidendirežiimid: Presidendi süsteemis valivad presidendi otse kodanikud. See tähendab riigipeale üldistel valimistel. Omakorda nimetab president ainult tema valitsuse liikmed. See tähendab, et tema ministritele.
- Poolpresidendirežiimid: Selles süsteemis valivad kodanikud ka otse presidendi. Kuid peaministri valib president, mitte kodanikud. Selles osas tuleks märkida oluline eristamine. Ja see on see, et teatud süsteemides vajab see ametissenimetamine seadusandliku võimu heakskiitu, nagu see juhtub Venemaal; teistes, nagu Prantsusmaal, pole seda hääletust vaja. Lõpuks valib ministrid president, kuid peaministri ettepanekul. Seetõttu on poolpresidentalismis täidesaatev võim kahepealine: ühelt poolt koosneb see presidendist ja teiselt poolt peaministrist ja tema kabinetist.
- Parlamendirežiimid: Parlamentaarse juhtumi puhul ei vali kodanikud peaministrit. Nad valivad seadusandliku võimu ja viimane valib parlamendi hääletusel presidendi. Ja president vastutab ministrite tasuta määramise eest.
Täidesaatva võimu funktsioonid
Üldiselt on täidesaatval võimul kaks funktsiooni:
- Poliitiline funktsioon: See on valitsuse oluline ülesanne. Valitsus valitakse otsustama erinevates küsimustes, sõltuvalt sellest, mida me temalt ootame. Sellised otsused nagu sise- ja väliskaitse, suhete suunamine teiste riikidega, nii kaubandus- kui ka diplomaatilised. Majandus- ja eelarvevaldkonna otsused ning väljatöötatav avalik poliitika.
- Haldusfunktsioon: Valitsus on avaliku halduse kõrgeim esindaja ja vastutab seetõttu kõigi seaduste ja kõigi menetluste täitmise eest vastavalt heakskiidetud õigusaktidele. See tähendab, et ta peab olemasolevaid ressursse tõhusalt haldama, et kõiki seaduses sätestatud teenuseid osutataks tõhusalt.
Kuidas täidesaatev võim eemaldatakse?
Valitsuse lõpetamine on erinev ka sõltuvalt sellest, kas tegemist on ühe või teise valitsemisvormiga. Presidionalismis ei saa presidenti ametist vabastada, kui valitseb ülekandmine. See on vahend, mille abil saab presidendi ametist vabastada, kui ta on toime pannud kuriteo.
Poolpresidentalismis on peaministri ja tema valitsuse tagandamise viis umbusaldus. Seadus, millega parlament täidab terve rea nõudeid absoluutse häälteenamusega presidendi tagasikutsumise ja tema asendamise teise isikuga. Teda saab tagasi viia ka president, see tähendab riigipea.
Parlamendisüsteemis on valitsuse ametist vabastamiseks vajalik vaid umbusalduse avaldamine.
Siiski tuleb märkida, et üldiselt võib valitsusi lõpetada ka valimisvolituste lõppedes või nende iselahustumise ja uute valimiste väljakuulutamise tõttu; kuigi nad püsiksid seni ametis.