Riigikassa on termin, mida kasutatakse osundamaks riigile kui juriidilisele isikule, kellel on volitused maksude kogumiseks, mis omakorda aitab rahastada riiklikke kulutusi.
Teisisõnu on riigikassa maksukogujana riigikassa. Kirjeldades seda tehnilisemast vaatepunktist, on riigikassa üks riigi aspekt ja see tähistab seda majanduslike õiguste subjektina.
Riigikassast tuletatakse muid termineid, näiteks maksukoormus, mis on lihtsustatult makstud maksude jagamise netosissetulekuga tulemus. Seda saab arvutada üksiku või sotsiaalmajandusliku rühma kohta.
Samamoodi räägitakse maksusoodustustest, näiteks säästudest või isiku või üksuse varade parandamisest madalama maksumaksmise tagajärjel.
Samamoodi on maksuvara see, mis kuulub riigile ja mille üle ta tegutseb nagu eraõiguslik üksus. Teisisõnu, need varad ei ole avalikuks kasutamiseks, vaid pigem valitsus käsutab neid. Näiteks on see riigile kuuluv hoone, kus tegutseb ministeerium. Sellesse kohta sisenemiseks on vajalik ametivõimude luba.
Riigikassa päritolu
Sõna riigikassa päritolu pärineb Vana-Roomast. Sel ajal finantseerisid impeeriumi provintsides kogutud maksud keisri riigikassa, mida nimetati "fiskuseks".
Sõna "fiscus" viitas omakorda pilliroo- või korvikorvile, kuhu maksukogujad maksumaksja raha kogusid. Seega oli see abielu määratud keisri isiklike kulude katmiseks.
Tuleb märkida, et "fiscus" erines senati pealinnaks olnud "aeraariumist" (kust pärineb riigikassa) ja et see oli mõeldud riiklikeks kulutusteks.
Riigikassa mõiste on seetõttu aja jooksul muutunud ja tänapäeval võib mõista, et see on maksude kogumise eest vastutavate üksuste kogum, sarnaselt riigikassa mõistega.