Määrus on asjakohaste asutuste välja antud reeglite või normide kogum, mis reguleerib konkreetset sektorit. See on seadusandlik tehnika, mis arendab teisi seadusi põhjalikult.
Määrused on normid, mis arendavad teisi kõrgema hierarhilise auastmega norme. Tavaliselt vajavad seadused nende sätete väljatöötamist ja selle arendamise eest vastutab määrus.
Määrus on veel üks norm kõigi õigusvaldkonnas eksisteerivate normiliikide hulgas. Kuid seda tüüpi normidel on madalam staatus kui seadustel, mis tulenevad parlamendikodadest ja muidugi põhiseadusest.
Omadused
Selle normi, mida nimetatakse regulatsiooniks, peamised omadused on järgmised:
- Määruste reeglid on kohustuslikud.
- Need reguleerivad konkreetset sektorit. Kehtivad regulatsioonid elektrisektorile, ringlussevõtule jne. Mistahes sektorit saab reguleerimisega põhjalikult reguleerida.
- Selle ülesanne on reeglite selge piiritlemine, mida inimesed peavad järgima.
- Korraldage sotsiaalne või ärikeskkond.
- See ei saa olla vastuolus hierarhiliselt kõrgemate normidega. See ei saa kunagi minna vastuollu seaduste ega põhiseadusega. Ka Euroopa riikide puhul ei saa see olla vastuolus Euroopa sätetega.
- Neil on kindel kehtivusaeg, mis avaldatakse samaaegselt normatiivkoguga.
- Määrus peab olema konkreetne ja erapooletu.
- Määrusi dikteerib riigihaldus, kuid õigus normide dikteerimiseks on antud seadusega.
- Seadus määrab, kui lai reguleerimine on.
- On vaja, et seadus võimaldaks riigihaldusel seda tüüpi norme välja töötada.
Määruse tüübid
Määrusi saab liigitada erinevat tüüpi, mida me selgitame allpool:
- Täitevmäärused: Need määrused on mõeldud üksnes seaduse sätete väljatöötamiseks nende määruste selgitamiseks ja üksikasjalikumaks muutmiseks. Selle eesmärk on seaduse rakendamine nende regulatsioonide väljatöötamise kaudu.
- Sõltumatud määrused: Selle ülesanne pole niivõrd seaduse väljatöötamine, kuivõrd see, et seadus annab regulatsioonile õiguse reguleerida sektorit, mille seadus on jätnud ilma konkreetse regulatsioonita.
- Haldusnormid: Selle ülesandeks on reguleerida haldusasutuste tegevust.
- Normatiivsed määrused: Reguleerib kodanike, mitte riigiasutuste tegevust.
Normatiivne hierarhia
Mõistmaks määrust teiste seaduste suhtes, vaatame seda graafiliselt:
See püramiid kehtiks ainult nendes mudelites, mis järgivad mandri seadusi. Seetõttu ei kehti see anglosaksi õiguse mudelites, kus kohtupraktikal on oluline roll.