Poliitiline varjupaik tekib siis, kui riik võtab vastu isiku, kes on kodumaal poliitilistel põhjustel pagendatud või taga kiusatud.
Poliitiline varjupaik on riikides asjassepuutuvate seisukohtade hulgas väga levinud praktika, ka aktivistide ja inimeste suhtes, kes suhtuvad valitsustesse, eriti mitte-demokraatlikesse valitsustesse, väga kriitiliselt. Selle tava kaudu palub varjupaigataotleja päritoluriigis valitseva olukorra tõttu, et mõni teine riik võtaks ta vastu ja ei lubaks tema väljaandmist. Tavaliselt aktsepteerivatel riikidel pole tavaliselt tugevaid sidemeid päritoluriigiga, sest see võib põhjustada pinget nende kahe vahel; ning võib viia isegi omavaheliste suhete purunemiseni ja vastasseisuni.
See taotlus ilmneb tavaliselt mitte-demokraatlikes riikides, kus õiguste ja vabaduste puudumise tõttu on režiimi suhtes eriarvamusi sageli kiusatud. Sel põhjusel võivad selle suhtes väga kriitilised inimesed saada vanglakaristusi, kaotades sellega sõnavabaduse.
See võib juhtuda ka siis, kui režiim langeb vägivaldselt, läbi revolutsiooni või riigipöörde. Kukutatud valitsus võib põgeneda, vältides seeläbi järgnevaid vastumeetmeid. Lõpuks võib see juhtuda demokraatlikes režiimides, kui inimene sooritab teatud kuritegusid, kuid mida teised riigid võivad tõlgendada erinevalt, nagu seda on Julian Assange.
Poliitilise varjupaiga tüübid
Võime rääkida kahest poliitilise varjupaiga tüübist vastavalt kohustusele:
- Pagulus: Me räägime sellest kontseptsioonist, kui riik on üksikisiku sunniviisiline väljasaatmine. Seetõttu taotleb ta poliitilist varjupaika teises riigis, kuna ta ei saa elada oma riigis. See oli Vana-Kreekas ostrakismi tavaga väga levinud. Assamblee kogunes ja otsustas, kas isik peaks poliitilistel põhjustel minema kodumaalt pagulusse, mida peetakse avalike huvide ohuks.
- Kui varjupaigataotlejat taga kiusatakse: See on kõige tavalisem ja see, mille oleme algselt välja töötanud. See juhtub siis, kui inimene on otsinguil ja võtab kinni oma riigist ning varjub teise juurde, kui see võimaldab tal varjupaika.
Poliitiline varjupaik rahvusvahelises õiguses
Esimene rahvusvaheline leping, mis mainib poliitilise õiguse kuju, on Rahvusvahelise kriminaalõiguse leping, allkirjastatud Montevideos 1889. Mainimine on mainitud selle artiklis 16: „Varjupaik on puutumatu poliitiliste kuritegude eest tagakiusatute jaoks. Kuid asyleeside olemasolu ei tohi ohustada selle rahu rahu, mille vastu nad kuriteo on toime pannud ”. Artiklis 17 on omalt poolt kehtestatud tingimused ja kord, mida sellistel juhtudel tuleb järgida.
Seejärel on riikidevaheliste organisatsioonide ja üksuste ning ka riikide endi ülesanne olnud varjupaigaõiguse reguleerimine üldiselt. Et see ei viita ainult ja ainult erijuhtudele ja eespool kirjeldatud põhjustel. Pigem viitab see inimestele, kes on põgenenud oma päritoluriigist kaalukatel põhjustel nagu sõja puhkemine. Nendel juhtudel nimetatakse seda sageli humanitaarabiks.
Näited poliitilisest varjupaigast
Läbi ajaloo on arvukalt näiteid inimestest, kes on sunnitud taotlema poliitilist varjupaika:
- Manuel AzanaNagu paljud Hispaania II Vabariigi juhid, oli ka tema sõja lõpus sunnitud minema Prantsusmaale pagulusse ja lõpetama sinna jäänud väikese elu. Tema puhul lahkus ta 1939. aasta alguses, enne kui konflikt lõppes.
- Carlos Andrés Pérez: Venezuela endine president läks 1999. aastal Dominikaani Vabariiki pagulusse poliitilist varjupaika otsima. Chávezi võidu ja tema vastu esitatud paljude kriminaalsüüdistustega otsustas ta minna pagulusse ja hiljem oma elu USA-s lõpetada.
- Carles puigdemontPärast Kataloonia vabariigi asutamise deklaratsiooni 1. oktoobril 2017 ja selle fakti otsimist pagendati ta Brüsselisse. Hispaania taotles mitmel korral endise presidendi väljaandmist, kuid Belgia õigusemõistja keeldus seda tegemast.
- Evo Morales: 2019. aasta oktoobri valimised viisid Boliivia endise presidendi pagendamiseni. Arvestades ebasoodsat rahva õhkkonda ja proteste, milles süüdistatakse teda valimispettuses, astus Evo tagasi ja läks Mehhikosse eksiili, sest president López Obrador oli talle varjupaika pakkunud. 2020. aasta lõpus naasis ta poliitilistel põhjustel.
Humanitaar-, poliitilise ja diplomaatilise varjupaiga erinevused
Ehkki need tunduvad sünonüümid, pole need nii, ja on mugav välja tuua, kuidas need mõisted erinevad.
Nii et varjupaigal on väga üldine tähendus. Praktikas kasutatakse seda kõigi nende jaoks, kes põgenevad oma kodumaalt mis tahes õigustatud põhjusel, näiteks genotsiidi või kodusõja tõttu. Seda tuntakse ka kui humanitaarabi.
Teiselt poolt on diplomaatiline varjupaik väga sarnane poliitilise varjupaigaga, kuid väikese ja olulise erinevusega. See viiakse läbi asukohariigi diplomaatilistes hoonetes, mis asuvad päritoluriigi territooriumil. Näiteks saatkond, kus tema väljaandmist nõudval riigil pole võimu sellesse tungida. Nii oli Venezuela oponent Leopoldo López, kes oli pagulane Hispaania saatkonnas üle pooleteise aasta pärast ebaõnnestunud ülestõusu Nicolás Maduro vastu 2019. aastal.